【摘要】在互聯網技術日益發(fā)達、新媒體不斷涌現的情況下，地方黨報要進一步提高引領輿論的能力，就必須精心謀劃、善于選題、巧妙借力，強化輿論監(jiān)督，增強社會各界的認同感和自身的可讀性。
　　【關鍵詞】地方黨報 謀劃 輿論監(jiān)督
　　
　　在互聯網技術日益發(fā)達、新媒體不斷涌現的情況下，地方黨報要進一步提高引領輿論的能力，增強新聞宣傳的針對性、權威性、引導性和前瞻性，就必須加強和改進新聞宣傳工作，強化輿論監(jiān)督，增強社會各界的認同感和自身的可讀性。
　　輿論監(jiān)督是新聞媒體的獨特力量，能幫助公眾了解政府事務、社會事務和一切涉及公共利益的事務，并促使其沿著法制和符合社會生活公共準則的方向運作的一種社會行為的權利。當前，我國已經初步形成了由輿論監(jiān)督和黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協監(jiān)督、法律監(jiān)督等構成的監(jiān)督體系，各類監(jiān)督相互促進，相互影響，相互制約。各級黨委、政府都充分認識到輿論監(jiān)督的重要性和必要性，都把輿論監(jiān)督作為發(fā)現問題、改進工作、提高效能、了解社情民意的一個渠道和途徑，作為引導、鼓勵人民群眾參與民主管理、民主決策和行使民主權利的一種手段，通過加強指導、嚴格把關等措施，減少輿論監(jiān)督負面影響，擴大輿論監(jiān)督正面效應，增強輿論監(jiān)督實效。
　　黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等，盡管形式不同，但目標一致。黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、法律監(jiān)督等是剛性監(jiān)督，輿論監(jiān)督是非剛性監(jiān)督。輿論監(jiān)督是其它監(jiān)督的信息傳播者和群眾基礎，其他監(jiān)督則是輿論監(jiān)督的重要保障。輿論監(jiān)督的目的是發(fā)現問題并努力促成問題的解決，而問題的解決往往又需要其他類型監(jiān)督的支持與配合。黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、法律監(jiān)督等只要與輿論監(jiān)督配合起來，其作用就會大大增強；輿論監(jiān)督只要與黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督等協調起來，就能相得益彰、彰顯威力，保障輿論監(jiān)督的有效性和權威性。
　　近年來，中央媒體的輿論監(jiān)督如火如荼，以嶄新的方式出現在公眾面前，發(fā)揮了其他監(jiān)督不可替代的作用。但是，在現有法律環(huán)境和監(jiān)督環(huán)境下，地方黨報開展輿論監(jiān)督依然面臨著采訪難、解決問題難等困境。因此，地方黨報要順利進行輿論監(jiān)督，增強輿論監(jiān)督的有效性和影響力，就必須在嚴格遵守法律、法規(guī)和新聞紀律的前提下，精心謀劃，善于選題，巧妙借力，一方面借黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、法律監(jiān)督等監(jiān)督形式之力，一方面攜紀檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督機關之手，通過合辦專欄、專刊等方式，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督的針對性、權威性和公信力。
　　一、合辦專欄，強化輿論監(jiān)督的針對性
　　在新的歷史條件下，地方黨報的輿論監(jiān)督要發(fā)揮應有的社會效果，就要進一步貼近群眾、貼近生活、貼近實際，采用地方黨委政府支持、人民群眾喜聞樂見的形式，使監(jiān)督更加富有特色和影響力。
　　與人大、政協及紀檢監(jiān)察機關合辦監(jiān)督專版、專欄是地方黨報創(chuàng)新輿論監(jiān)督方式的重要舉措，是地方黨委政府支持、人民群眾喜聞樂見的一種監(jiān)督形式，地方黨報藉此可以從深度、廣度和特色等方面做好輿論監(jiān)督的文章。例如，2004年滁州市的1名市人大常委會副主任和l0多名縣級干部，先后被“雙規(guī)”并追究法律責任，《滁州日報》陸續(xù)刊發(fā)了一些消息。為了進一步營造好反腐倡廉的輿論氛圍，推進反腐倡廉工作，滿足讀者的閱讀需求，滁州日報社與滁州市紀委合作，決定從當年8月份開始在《滁州日報》設立“為官者戒”專欄，進行獨家、深度、連續(xù)報道，發(fā)表了包括消息、通訊、言論、專訪等在內的多篇文章，比較客觀地報道了滁州市當年查辦腐敗案件的情況，介紹了紀委的辦案經驗，揭露了貪官的丑惡嘴臉，揭示了貪官的墮落過程、犯罪心理及其悔過表現，強化了輿論對反腐倡廉工作監(jiān)督的針對性。這組報道發(fā)表后，在廣大干部群眾中產生了巨大反響，贏得了社會各界和讀者的廣泛贊譽。
　　二、借力造勢，強化輿論監(jiān)督的影響力
　　地方黨報的現實處境決定了輿論監(jiān)督方式的特殊性。地方黨報只有精心選題，借力造勢，寓監(jiān)督于宣傳中，在圍繞中心、服務大局的宣傳報道中恰到好處地實施輿論監(jiān)督，才能使監(jiān)督產生事半功倍的效果，得到領導的理解和支持，贏得社會和群眾的信賴與尊重。
　　2008年4月6日，滁州市委書記就4月3日《新安晚報》刊登的《滁州市行政服務中心內“黃�！背扇骸返茸鞒雠�示，要求通過認真治理滁州市行政服務中心門內的“黃牛黨”等，切實加強機關效能建設，提高執(zhí)行力，取信于民。《滁州日報》于4月8日在頭版刊登編者按和滁州市委書記的批示，同時轉載《滁州市行政服務中心內“黃�！背扇骸返�，借助市委書記的批示和其他媒體的曝光，初步營造了實施輿論監(jiān)督的良好氛圍。隨后，《滁州日報》在一版連續(xù)刊登有關消息、通訊、評論等，就機關效能建設興起新一輪輿論監(jiān)督熱潮，在全市上下引起強烈震撼，取得了預期的輿論監(jiān)督效果。
　　2011年3月2日，《滁州日報》在一版刊發(fā)全市機關效能建設新聞發(fā)布會的消息，在文中公布2010年度“萬人評科長”的結果，指名道姓地公開5名“群眾不滿意科長”的姓名，社會反響強烈，增強了《滁州日報》的社會影響力。
　　三、服務大局，強化輿論監(jiān)督的權威性
　　地方黨報要開展好輿論監(jiān)督，還要善于尊重和運用好人大、政協及紀檢監(jiān)察機關的差異性，充分發(fā)揮其特有的優(yōu)勢，使輿論監(jiān)督的效果得到更好的體現。比如說，《滁州日報》近年來結合宣傳人大、政協的調研報告和議案、提案辦理工作，利用報道人大代表、政協委員的意見建議和重點議案、提案的督辦過程，先后就瑯琊山山體保護、滁城居民飲用水水源保護和滁城小鐵道拆除等議案、提案進行深入挖掘，通過多角度、多層次的報道，凝聚了社會共識，形成了強烈的輿論監(jiān)督聲勢，促成了有關問題的解決，產生了良好的社會反響。今年滁州日報社與滁州市紀委監(jiān)察局聯合開設“效能追蹤”欄目，表揚宣傳效能建設過程中的好人好事、典型事跡，批評鞭撻社會上的丑言惡行、不良現象，深受讀者的好評和社會的關注。■
　�。ㄗ髡邌挝唬撼�州日報新聞部）
　　責編：周蕾

相關熱詞搜索：選題 實效 借力 善選題 巧借力 重實效 善選題 開展輿論監(jiān)督重在實效