2022年全省植保植檢工作要點(diǎn)

 

2022年是黨的二十大召開之年，是落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神開局之年，抓好全省植保植檢工作，對(duì)保障國(guó)家糧食安全、護(hù)航產(chǎn)業(yè)興旺、助推農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意義重大。

2022年全省植保植檢工作中心任務(wù)是：防范化解重大病蟲為害風(fēng)險(xiǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全，護(hù)航農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)化學(xué)農(nóng)藥減量。

總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院重要決策部署，緊緊圍繞國(guó)家糧食安全、我省主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展及農(nóng)業(yè)面源污染治理大局，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、分類管理、科技支撐、綠色防控”原則，加強(qiáng)植保植檢體系建設(shè)，狠抓草地貪夜蛾、二化螟、“兩遷”害蟲、柑橘黃龍病等一、二類農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)與防控，同步推進(jìn)“五新”農(nóng)藥減量增效，助推全省農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效發(fā)展。

防控目標(biāo)是：按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的要求，確保農(nóng)作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災(zāi)、重大植物疫情不惡性傳播蔓延。主要糧食農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到44.3%；主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率提高4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到47%；統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)病蟲危害損失率減少1個(gè)百分點(diǎn)；化學(xué)農(nóng)藥使用量減少1個(gè)百分點(diǎn)。

一、加強(qiáng)植保植檢體系建設(shè)

加強(qiáng)基層植保體系建設(shè)。按照《生物安全法》、《農(nóng)作物病蟲害防治條例》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 中央編辦關(guān)于加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)的意見》的要求，切實(shí)加強(qiáng)和完善植保植檢體系建設(shè)，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，重點(diǎn)強(qiáng)化縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)植保植檢工作力量，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)植物疫病防控責(zé)任明確到機(jī)構(gòu)、明確到崗位、明確到人員，確保病蟲害監(jiān)測(cè)防控活有人干、事有人管。推進(jìn)落實(shí)“特崗津貼”等政策性福利，提高基層植保人員的福利待遇水平。開展“最美植保人”評(píng)選，選樹“特別能服從、特別能擔(dān)當(dāng)、特別能奉獻(xiàn)、特別能吃苦”先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)正能量，營(yíng)造好氛圍，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。分省、市、縣三個(gè)層次開展培訓(xùn)提質(zhì)，不斷提升植保人員能力素質(zhì)。

二、狠抓重大病蟲疫情監(jiān)測(cè)防控

1.著力夯實(shí)病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警。及時(shí)召開病蟲趨勢(shì)專家會(huì)商，適時(shí)開展測(cè)報(bào)技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)開展測(cè)報(bào)新技術(shù)新裝備試驗(yàn)示范。在水稻、玉米等糧食主產(chǎn)區(qū)完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布局，充分發(fā)揮好動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目已建成監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備的功能作用。推進(jìn)全省監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，確保測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)上報(bào)、傳遞暢通。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)病蟲重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)病蟲數(shù)據(jù)收集與上報(bào)，加強(qiáng)病蟲預(yù)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布與監(jiān)管。加強(qiáng)水稻“兩遷”害蟲、二化螟、稻瘟病等遷飛性、流行性、暴發(fā)性重大病蟲及果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物重大病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警。利用高空燈及性誘設(shè)備加點(diǎn)加密做好草地貪夜蛾監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注西南、華南草地貪夜蛾發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，認(rèn)真組織田間調(diào)查，及時(shí)掌握我省發(fā)生動(dòng)態(tài)。通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、手機(jī)短信及微信公眾號(hào)等多種渠道，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，確保中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上、短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。

2.抓早抓實(shí)糧油作物重大病蟲防控。提前謀劃防控方案、及早部署防控工作，適度前移防治關(guān)口，突出抓好草地貪夜蛾、水稻“兩遷害蟲”、二化螟、稻瘟病、南方水稻黑條矮縮病等國(guó)家一類農(nóng)作物病蟲害防控，統(tǒng)籌抓好水稻紋枯病、稻曲病、稻稈潛蠅、油菜菌核病、玉米螟等我省二類農(nóng)作物病蟲害防控。開展農(nóng)田雜草監(jiān)測(cè)與防控指導(dǎo)，實(shí)施稻田雜草綜合治理，做好東方田鼠等農(nóng)田鼠害監(jiān)測(cè)與防控指導(dǎo)。開展草地貪夜蛾、二化螟、稻飛虱、稻瘟病等重大病蟲抗性監(jiān)測(cè)。開展水稻主要病蟲害防控效果與植保貢獻(xiàn)率評(píng)價(jià)工作。確保主要糧食作物重大病蟲害防治處置率達(dá)95%，其中遷飛性、流行性、暴發(fā)性重大病蟲害關(guān)鍵區(qū)、重發(fā)區(qū)防控處置率100%，總體損失率控制在5%以內(nèi)。

3.抓好經(jīng)濟(jì)作物病蟲防治。以《湖南省二類農(nóng)作物病蟲害名錄》中的病蟲害為主攻對(duì)象，兼顧其他區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)作物病蟲害。柑橘以柑橘砂皮病、潰瘍病、柑橘大實(shí)蠅、橘小實(shí)蠅、柑橘害螨等為主攻對(duì)象；蔬菜以疫病、霜霉病、南亞果實(shí)蠅、小菜蛾、斜紋夜蛾、瓜絹螟等為重點(diǎn)；茶葉以茶小綠葉蟬、灰茶尺蠖、茶角胸葉甲等為主要對(duì)象。確保果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物重大病蟲害防治處置率達(dá)90%，病蟲總體危害損失率低于8%，單個(gè)病蟲危害損失率5%以下。

4.推進(jìn)“三棵菜”治理行動(dòng)。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)，大力開展豇豆、韭菜、芹菜科學(xué)安全用藥培訓(xùn)指導(dǎo)和綠色防控技術(shù)示范推廣，提升防控水平，減少化學(xué)農(nóng)藥用量，降低農(nóng)藥殘留超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，保障蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5.狠抓重大植物疫情阻截防控。抓好柑橘黃龍病防控，把好苗木檢疫安全關(guān)，推進(jìn)柑橘木虱統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)模式創(chuàng)新，融合應(yīng)急防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控措施，不斷優(yōu)化綜合防控效果，把柑橘木虱蟲口密度控制在極低水平。實(shí)施柑橘健康容器大苗補(bǔ)種技術(shù)，培育高質(zhì)量健康容器大苗。落實(shí)任務(wù)清單責(zé)任制，做實(shí)做細(xì)各縣防控阻截任務(wù)。統(tǒng)籌抓好紅火蟻、水稻重大疫病阻截防控，遏制疫情擴(kuò)散，確保重大植物疫情不惡性傳播蔓延。

6.嚴(yán)格檢疫審批與執(zhí)法檢查。依法依規(guī)開展國(guó)外引種審批、應(yīng)施檢疫植物及植物產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫行政許可。按照產(chǎn)地檢疫規(guī)程開展田間調(diào)查監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)鑒定，按照調(diào)運(yùn)檢疫規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢測(cè)；對(duì)染疫植物產(chǎn)品，依法依規(guī)提出專業(yè)處置意見。深入開展植物檢疫宣傳。與農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法部門協(xié)調(diào)，開展植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法，依法對(duì)種子種苗繁育基地、銷售門店、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所開展檢疫檢查。參與全國(guó)植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，開展柑橘苗木檢疫專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，打擊違法違規(guī)行為。對(duì)擅自發(fā)布農(nóng)作物病蟲害預(yù)報(bào)或?yàn)?zāi)情信息，違規(guī)調(diào)運(yùn)農(nóng)作物種子種苗、違規(guī)使用高毒禁限用農(nóng)藥等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并通過媒體、網(wǎng)站、通報(bào)等適當(dāng)形式予以曝光。

三、推進(jìn)病蟲害綠色防控

1.推進(jìn)糧油作物病蟲害綠色防控示范。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色防控“雙百”建設(shè)活動(dòng)為引領(lǐng)，繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)和油菜優(yōu)勢(shì)區(qū)開展綠色防控示范。分類打造糧食作物綠色防控產(chǎn)品與技術(shù)集成展示示范區(qū)、水稻全程綠色防控技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)、稻漁綜合種養(yǎng)綠色防控技術(shù)綜合運(yùn)用示范區(qū)、煙稻輪作綠色防控示范區(qū)、草地貪夜蛾綜合防控示范區(qū)、油菜病蟲綠色防控示范區(qū)等，廣泛開展綠色防控技術(shù)示范及輻射推廣。協(xié)調(diào)推進(jìn)將綠色防控列為“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證前置條件，不斷擴(kuò)大綠色防控主體參與程度及受眾范圍。

2.推進(jìn)經(jīng)作病蟲害綠色防控示范。在柑橘、蔬菜、茶葉和特色經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)縣，分作物分病蟲害創(chuàng)辦省級(jí)綠色防控示范區(qū)，示范推廣綠色防控技術(shù)。針對(duì)局部地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)作物，創(chuàng)建縣級(jí)綠色防控示范片。在辦好示范的基礎(chǔ)上，大力開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面推廣綠色防控技術(shù)，提高綠色防控覆蓋率，實(shí)現(xiàn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和重要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地全覆蓋。

3.爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范縣和示范推廣基地。積極鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、植保力量強(qiáng)、效果突出的縣市區(qū)按照主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到60%以上的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全國(guó)綠色防控示范縣，力爭(zhēng)2022年推薦創(chuàng)建不少于8個(gè)。鼓勵(lì)和支持綠色防控基礎(chǔ)好、設(shè)施設(shè)備完善的糧食作物和果菜等經(jīng)濟(jì)園藝作物生產(chǎn)基地創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范推廣基地，力爭(zhēng)2022年推薦創(chuàng)建不少于4個(gè)。

四、推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治

1.培育統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織。通過政府購(gòu)買服務(wù)、資金補(bǔ)助、物資扶持等多種方式，扶持發(fā)展一批裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范，防治服務(wù)面積萬畝以上的專業(yè)化防治組織，建設(shè)200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)站，充分發(fā)揮已建成1000多個(gè)區(qū)域服務(wù)站的示范帶動(dòng)作用。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋，切實(shí)提高防控效率和效果。支持統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織開展病蟲害應(yīng)急防控，參與農(nóng)作物病蟲害綠色防控和草地貪夜蛾、二化螟、柑橘黃龍病等重大病蟲疫情防控項(xiàng)目實(shí)施。

2.爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化“統(tǒng)防統(tǒng)治百?gòu)?qiáng)縣”。鼓勵(lì)和支持植保力量強(qiáng)、統(tǒng)防統(tǒng)治基礎(chǔ)好、管理規(guī)范的縣市區(qū)創(chuàng)建全國(guó)“統(tǒng)防統(tǒng)治百?gòu)?qiáng)縣”，按照主要糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到50%以上的標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)2022年推薦創(chuàng)建不少于5個(gè)。

3.加強(qiáng)新藥械新技術(shù)推廣和指導(dǎo)。加快植保無人機(jī)等高效植保機(jī)械在水稻、柑橘等作物病蟲害防控的試驗(yàn)示范和推廣力度。積極開展新技術(shù)、新產(chǎn)品試驗(yàn)示范和推廣，強(qiáng)化科學(xué)安全用藥指導(dǎo)和培訓(xùn)，大力推廣應(yīng)用農(nóng)藥減量技術(shù)，提升科學(xué)安全使用農(nóng)藥水平。

五、推進(jìn)植保信息化

1.開展植保信息平臺(tái)推廣活動(dòng)。省市縣共同參與，合力推好用好植保信息平臺(tái)，打造湖南植保信息新名片，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供新動(dòng)力。通過主流媒體推廣、微信群推廣、病蟲情報(bào)推廣、印發(fā)掛圖和宣傳頁(yè)推廣、組織培訓(xùn)進(jìn)行推廣、號(hào)召新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)推廣等多形式、多渠道的強(qiáng)力推動(dòng)，力爭(zhēng)網(wǎng)站訪問量再翻一翻，微信公眾號(hào)和病蟲害遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)用戶實(shí)現(xiàn)雙破萬。優(yōu)化植保知識(shí)與技術(shù)查詢系統(tǒng)，豐富微信公眾號(hào)內(nèi)容，進(jìn)一步提升更新頻率和信息質(zhì)量。切實(shí)做好植保新聞宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)植保重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作、重要技術(shù)的宣傳推廣，加強(qiáng)與主流媒體的聯(lián)動(dòng)，積極把植保亮點(diǎn)工作推出去，發(fā)揮新聞宣傳主力軍的作用，引導(dǎo)和營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。

2.強(qiáng)化信息系統(tǒng)應(yīng)用。切實(shí)加強(qiáng)全省植保公共服務(wù)平臺(tái)、病蟲防控指揮子系統(tǒng)、植保APP和植保微信公眾號(hào)的管理與運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)、植保專業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在監(jiān)測(cè)預(yù)警、智能預(yù)報(bào)、信息服務(wù)等方面的作用，切實(shí)提高病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控服務(wù)能力。加大“農(nóng)作物病蟲診斷系統(tǒng)”推廣應(yīng)用力度，及時(shí)更新和充實(shí)病蟲知識(shí)查詢庫(kù)，完善診斷專家隊(duì)伍，切實(shí)幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)難題。

六、強(qiáng)化植保項(xiàng)目資金管理

加強(qiáng)植保項(xiàng)目資金管理。進(jìn)一步規(guī)范植保項(xiàng)目資金管理，強(qiáng)化使用績(jī)效和責(zé)任意識(shí)，科學(xué)編制實(shí)施方案，精心組織項(xiàng)目實(shí)施，加快項(xiàng)目資金撥付，做好項(xiàng)目資金全程管控，提高資金使用績(jī)效，做好項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，規(guī)范資料匯編歸檔，確保中央救災(zāi)資金和省級(jí)植保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算高質(zhì)量、高比例執(zhí)行。

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