各位領導、同志們：

在職黨員進社區(qū)工作，是推動全市黨建工作全面升級的一個特色品牌，社會各界普遍關注，干部群眾殷切期盼，必須全力以赴、千方百計抓實、抓好、抓出成效。2020年以來，X區(qū)結合疫情防控工作，扎實組織區(qū)直機關X名黨員下沉基層，服務群眾，經(jīng)過認真梳理總結工作做法，我們主要匯報以下三個方面：

一、明確“三個步驟”，切實清楚“咋服務”的問題

在職黨員到社區(qū)報到后，可分為“三步驟”組織：

第一步，分別建檔亮身份。單位黨組織為每一名在職黨員發(fā)放報到卡，建立個性化檔案，對在職黨員報到情況進行動態(tài)跟蹤。同時，社區(qū)也建立個性化檔案，對持卡報到的每一名在職黨員的基本情況、職業(yè)特點、專業(yè)特長和服務意向等信息，細致全面地進行收集、整理、歸檔，并將其分配到網(wǎng)格中，實現(xiàn)與網(wǎng)格長、樓院黨支部書記、樓長的信息對接，亮明黨員身份。

第二步，分類設崗亮承諾。根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點、個人特長和社區(qū)居民群眾的實際需求，認真篩選、梳理、劃分、制定服務項目，以政策宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、扶貧幫困、矛盾調解等服務崗位為主，因需設崗、因事設崗、因能設崗，以菜單形式呈現(xiàn)給在職黨員，社區(qū)組織在職黨員根據(jù)個人特長選崗、認崗，通過公示欄把黨員承諾、服務事項、辦結時限進行公開。

第三步，分組活動亮業(yè)績。按照服務就近、行業(yè)相近、興趣相投的原則，對在職黨員進行分組，由各組成員自主推薦產(chǎn)生組長，提高活動組織化程度。社區(qū)建立活動臺賬，記錄服務時間、服務人員、服務內容、群眾評價等，及時通過社區(qū)公示欄等方式公示在職黨員參加社區(qū)活動情況，亮出服務業(yè)績，展現(xiàn)在職黨員風采。

二、實行“四個模式”，切實明白“服務啥”的問題

要想讓平時習慣于坐辦公室的黨員融入群眾，服務融入民生，我們推行“結對式”“菜單式”“拉手式”“組團式”服務“四模式”。

一是“結對式”服務社區(qū)建設。推行區(qū)直單位與社區(qū)結對共建服務模式，以“一對一”的結對方式，建立共駐共建聯(lián)動新機制，把單位優(yōu)勢和社區(qū)需求緊密結合起來，通過“六聯(lián)六共”，即思想工作聯(lián)做，共育文明市民；
社會治安聯(lián)防，共建安民環(huán)境；
公益事業(yè)聯(lián)辦，共興社區(qū)服務；
環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞，共建優(yōu)美社區(qū)；
文體活動聯(lián)誼，共倡文明新風；
黨建工作聯(lián)創(chuàng)，共促社區(qū)和諧，推動黨建資源、行政資源和社會資源的統(tǒng)籌集約使用，開展進社區(qū)送服務活動，協(xié)助社區(qū)黨組織解決社區(qū)居民關心的熱點難點問題，在單位和社區(qū)之間，搭建起直接聯(lián)系的為民服務平臺。

二是“菜單式”服務居民群眾。推行“群眾點單、社區(qū)下單、黨員接單”服務模式，通過組團走訪、樓（院）黨支部、QQ群、短信平臺等途徑，收集群眾意見建議，建立《民情走訪臺賬》、《群眾訴求臺賬》和《訴求反饋臺賬》，將群眾的需求和反應的問題細化、量化、具體化，編制愛心認領、義務勞動、信息咨詢、矛盾調處等服務項目，形成“需求清單”；
社區(qū)結合在職黨員業(yè)務知識、專業(yè)特長、服務時間、可提供的資源等情況，把服務項目派給服務團組或黨員個人，形成“任務清單”；
黨員根據(jù)職業(yè)特點和興趣特長，采取主動接單和自主認領服務項目等方式，為群眾提供個性化、精細化的服務，形成“服務清單”，切實解決服務群眾“最后一公里”問題。

三是“拉手式”服務困難群體。推行“便民事項代辦、社情民意代言、矛盾糾紛代處、服務需求代管、焦點問題代訪”的“五代”服務模式，重點圍繞助老、助學、助孤、助殘、助貧，開展有針對性的“一對一”幫扶，為弱勢群體提供“拉手式”服務，讓黨員的“服務之手”和群眾的“需求之手”看得見、拉得上、握得住。

四是“組團式”奉獻在社區(qū)。推行“組團式”服務模式，按照便于自我管理、便于開展活動、便于在職黨員發(fā)揮特長的原則，對在職黨員按認領崗位進行分組，每季度到責任區(qū)普遍開展一次組團走訪，近距離了解掌握困難居民群眾訴求，對于黨員個人無力完成或者不便由黨員個人完成的服務項目，開展經(jīng)常性的團隊化服務，促進在職黨員服務群眾多樣化、專業(yè)化和實效性。

三、進行“五步評議”，切實達到“服務好”的目的

為確保在職黨員進社區(qū)活動扎實有效開展，建立“黨員自評、領導點評、群眾測評、社區(qū)參評、組織考評”的“五評議”機制，通過多層面監(jiān)督、多元化評議，使在職黨員到社區(qū)為群眾服務變“闖關”為“常態(tài)”。

一是黨員自評。在職黨員每半年將參加社區(qū)活動和履行承諾情況，向社區(qū)提供書面述職報告，并在積極反省、深刻剖析的基礎上，通過民主生活會、組織生活會等方式方法開展自評和互評，查找存在問題，明確改進措施，進一步增強在職黨員自我管理、自愿服務意識，提升服務群眾能力。

二是領導點評。各單位領導也定期召開機關黨員評議會，聽取黨員參加社區(qū)活動情況，結合社區(qū)表現(xiàn)反饋，對黨員在社區(qū)服務情況適時進行研判、點評，對反映不好的黨員及時給予批評和幫助，對不到社區(qū)報到、參加活動的在職黨員，要及時予以處理。

三是群眾測評。社區(qū)黨組織每半年組織居民代表、服務對象，通過居民代表評議、走訪群眾評議、問卷調查評議等多元化評議方式，由群眾對在職黨員的服務作評價、提意見，評議結果及時向在職黨員所在單位黨組織反饋。

四是社區(qū)參評。推行黨員社區(qū)表現(xiàn)記實制度，社區(qū)黨組織對在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務活動情況進行量化考評，衡量在職黨員進社區(qū)履職的綜合表現(xiàn)，每半年進行一次統(tǒng)計匯總，年底按積分高低分為優(yōu)秀、良好、一般、較差和差四個檔次，實行“五星級”考核，開展“身邊最美在職黨員”評選，結果定期在一定范圍內公布，并作為單位年度評先選優(yōu)、黨建工作考核的重要依據(jù)。

五是組織考評。把在職黨員進社區(qū)服務群眾情況，納入各級黨組織書記履行基層黨建工作責任專項述職內容，在表彰、黨員民主評議、預備黨員轉正、優(yōu)秀黨員評選延伸到社區(qū)，街道社區(qū)如出具被考察的黨員干部沒有服務社區(qū)群眾的書面評價，將對其一票否決。

實干展現(xiàn)風采，落實才是能力。開展在職黨員進社區(qū)工作，是加強黨建工作的一項有益嘗試，是推進服務型黨組織建設的有力抓手，我們將依托鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果這個重要載體，以更高的標準、更硬的措施、更大的力度，認真組織、扎實推進，為轄區(qū)高質量發(fā)展提供堅強的組織保證。

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