XX 縣學校安全工作“ 黨政同責、 一崗雙責” 規(guī)定

　第一條

　為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，進一步加強教育行政部門對學校安全工作的領導，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全工作責任體系，有效防范學校各類安全事故發(fā)生，根據 XX 市委、市政府印發(fā)的《XX 市安全生產“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》和 XX 省委教育工委、XX 省教育廳印發(fā)的《XX 省學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》及 XX 市教育局關于印發(fā)《XX 市學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》，結合我縣教育工作實際，修訂本規(guī)定。

　第二條

　“黨政同責”是指局黨組、教育行政部門及學校領導和職能部門對學校安全工作共同負有領導責任。“一崗雙責”

　是指局黨組、教育行政部門及學校領導和職能部門對所在崗位既履行業(yè)務工作職責，又履行相應的安全工作職責。

　第三條

　教育局及學校對本行政區(qū)域（學校）學校安全工作負總責，單位主要領導是學校安全工作的第一責任人，對學校安全工作負全面領導責任；分管安全工作的領導是學校安全工作綜合監(jiān)管責任人，擔負學校安全工作組織協調和綜合監(jiān)管責任；黨政班子成員對業(yè)務范圍內的學校安全工作負直接領導責任；教育局主要領導和學校主要負責人擔任學校安全工作領導小組組長，有關職能部門負責人是本部門職責范圍內安全工作監(jiān)管第一責任人。

　第四條 牢固樹立“安全責任重于泰山”意識，堅持“安全第一、預防為主、教育在前、綜合治理”方針，全面構建學校安全工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”新格局，建立健全安全工作主體責任體系，完善黨政領導及班子成員安全工作責任制，細化落實安全監(jiān)管職責。按照“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結合，以屬地監(jiān)管為主”和“誰審批、誰主管、誰負責”的原則，實行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”和事權相一致的要求，認真履行分管工作范圍和聯系單位的安全崗位職責。

　第五條

　學校安全工作部門對本行政區(qū)域（學校）內學校安全工作實施綜合監(jiān)督管理；負有安全責任的職能部門，

　在各自職責內，負責指導和監(jiān)管本業(yè)務范圍內的安全工作；其他有關部門對學校安全工作提供支持和保障。各部門和學校應當各司其職，各負其責，健全完善“黨政同責、一崗雙責、部門監(jiān)管、學校負責、師生參與、家長監(jiān)督、齊抓共管”的學校安全責任體系，共同推動學校安全工作。

　第六條

　中共 XX 縣教育局黨組學校安全工作職責

�。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵵醒牒褪�、市、縣黨委、政府關于加強安全生產和學校安全工作的方針、政策和重大決策、部署和要求。

�。ǘ�）將學校安全工作納入局黨組工作全局和教育發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議事日程，加強組織領導，支持有關職能股（室）和學校履行學校安全工作職責，研究部署安全工作重大事項。

�。ㄈ�）將學校安全工作納入學校領導干部實績考核范圍，作為學校領導干部選拔任用、晉職晉級、獎勵懲罰的參考，將學校安全工作納入精神文明建設、黨風廉政建設、綜治“平安建設”體系中，加大考核權重。

　（四）加強學校安全工作機構和隊伍建設，配備與學校安全工作監(jiān)管任務相適應的人員力量，調動人員積極性。

　（五）加強學校安全宣傳教育和輿論引導，營造全社會關愛師生生命、關注校園安全的良好氛圍。

�。�六）協調工會、共青團、婦聯、關工委等群眾團體及社會有關方面圍繞學校安全工作開展相關活動，引導師生員工、廣大家長及群眾全面參與、主動支持學校安全工作。

　第七條 XX 縣教育局學校安全工作領導小組安全工作職責

�。ㄒ唬┬麄髫瀼貓�(zhí)行國家及省、市、縣黨委和政府及上級有關部門安全生產和學校安全工作的方針、政策和法律、法規(guī)及工作部署、要求，研究制定并落實學校安全工作政策及措施。

　（二）將學校安全工作納入全縣教育事業(yè)發(fā)展全局，明確學校安全工作相應項目、資金、措施和支撐體系，制定并組織實施安全工作中長期發(fā)展規(guī)劃，領導和督促學校和相關職能股（室）做好學校安全工作。

�。ㄈ�）將安全工作擺上重要議事日程，加強組織領導，定期召開學校安全工作會議，研究部署重大學校安全工作。及時協調解決學校安全工作中的重大問題。

　（四）健全并落實學校安全目標責任體系，負責教育系統（含民辦學校）的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督指導各類學校履行安全工作職責；落實學校安全目標管理責任和責任追究制，會同有關部門組織查處學校安全管理方面失職或違法的行為；對在改善安全條件，防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。

�。ㄎ澹┙∪珜W校安全工作資金保障制度，將安全管理工作經費列入預算，加大學校安全工作投入；制定完善有利于學校安全的招生、立項、保險等政策措施并組織實施；加強安全監(jiān)管能力建設和基層基礎工作。

�。�六）建立隱患排查治理體系和安全預防控體系，推進“平安校園”等級創(chuàng)建和精細化管理，組織安全重點領域（校舍安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、建筑施工安全、校車及學生交通安全、校園周邊安全、危險化學品安全、電梯安全、防溺水等）安全專項整治及隱患排查治理工作；會同相關職能部門依法關閉和取締非法、違法及不符合安全條件的學校和校內生產經營單位；組織、協調有關部門開展無證無照幼兒園的打擊和取締工作。

�。ㄆ撸┒酱僦笇Ц黝悓W校加強生物、化學實驗室等教學活動和社會實踐活動及危險化學品的安全監(jiān)督管理，指導、檢查、督促有關單位制定應急預案并組織演練，會同有關部

　門依法查處以任何形式或名義組織學生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他危險品性勞動的行為，組織查處將學校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險品的生產、儲存、經營場所的行為。

�。ò耍┙∪珜W校安全應急救援體系，完善應急救援指揮機構，組織制定安全事故應急救援預案，定期組織應急救援演練，領導和組織指揮學校安全事故應急救援工作。

　（九）督促指導各學校加強安全教育宣傳培訓工作，將安全教育納入學校教育教學的重要內容，落實安全教育課程、教材、師資，組織師生員工開展安全教育和應急疏散演練；鼓勵和支持各學校開展安全科研課題的研究和推廣應用，提升學校安全管理水平。

�。ㄊ�）依照有關規(guī)定，負責或者授權、委托有關部門組織事故調查處理，對事故調查報告作出批復，并督促有關部門落實處理意見，進行責任追究。

�。ㄊ�一）法律、法規(guī)和上級黨委、政府及教育等有關部門規(guī)定的其他安全生產和學校安全職責。

　第八條 縣教育局黨組書記、局長 XX 安全工作職責

�。ㄒ唬┴撠熥ズ冒踩�生產法律法規(guī)、方針政策及上級有關學校安全工作的決策部署在本系統的貫徹落實；組織落實上級黨委、政府和有關部門下達的安全工作目標任務；建立健全安全工作責任體系，嚴格安全工作考核獎懲。

�。ǘ�）將安全工作與本系統的業(yè)務工作同時安排部署、同時組織實施、同時檢查考核；及時研究解決本系統安全工作中重大突出問題；加強安全工作機構隊伍建設，健全安全工作管理機構。

�。ㄈ�）主持召開安全工作會議或專題會議，貫徹落實上級有關要求，分析安全工作形勢，安排部署工作任務，研究解決安全工作中的重大問題。

�。ㄋ模┟堪肽陰ш犻_展一次學校安全工作監(jiān)督檢查，在重要節(jié)日、重點時段帶隊督查學校安全工作。

�。ㄎ澹╊I導本系統安全工作隱患排查整治工作，對發(fā)現的重大安全隱患，督促制定整治措施，限期整改。

�。�六）組織編制本系統安全工作事故應急預案，并按照規(guī)定報送備案。本系統發(fā)生重特大安全事故時，按照規(guī)定及時趕赴現場，組織協調救援及善后等相關工作。

�。ㄆ撸┒酱兕I導班子成員抓好分管范圍內的安全工作和包干聯系的學校安全工作。

�。ò耍┓�律、法規(guī)和上級黨委、政府及教育等有關部門規(guī)定的其他安全生產和學校安全職責。

　第九條 縣教育局黨組成員、副局長 XX 安全工作職責

�。ㄒ唬┱J真貫徹落實安全生產法律規(guī)章和方針政策，以及上級有關安全生產工作的安排部署，結合本系統工作實際，主持制定并落實學校安全工作管理制度和保障措施，并組織實施。

�。ǘ�）協助主要領導每年組織召開一次本系統學校安全工作會議，每季度主持召開一次本系統防范安全事故會議或專題會議，貫徹上級有關要求，分析安全工作形勢，安排部署工作任務，研究解決學校安全工作中的重大問題。

�。ㄈ�）組織制定全縣學校安全工作計劃，開展學校安全工作監(jiān)督檢查和年度學校安全目標責任制落實考評。

�。ㄋ模┒酱偃�縣學校開展安全隱患排查整治工作，完善學校緊急情況報告制度，每季度組織檢查本系統學校安全工作目標任務完成情況，推動安全工作各項措施落實到位。

�。ㄎ澹┒酱傧嚓P業(yè)務科室抓好安全工作，指導安全管理機構加強自身建設，提高安全管理能力和水平。

�。�六）本系統發(fā)生安全事故時，按照規(guī)定及時趕赴事故現場，組織協調救援及善后等相關工作，并督促做好事故信息報送。

�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)和上級黨委、政府及教育等有關部門規(guī)定的其他安全生產和學校安全職責。

　同時還負責本縣教育系統教育工會、學前教育、小學教育、特殊教育、活動中心、基本建設、綜治維穩(wěn)、安全、信訪、學生資助、扶貧、事業(yè)統計、群團、計生、教育信息化、教育裝備、保險工作；協管財務等工作中的安全責任。承擔學前、小學、特教、活動中心安全責任。

　第十條 縣教育局黨組成員、副局長 XX 安全工作職責

�。ㄒ唬┱J真貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、方針政策和上級有關安全生產的安排部署，將安全工作與分管范圍的業(yè)務工作同時安排部署、同時組織實施、同時檢查考核。

�。ǘ�）督促分管業(yè)務科室認真履行工作范圍內的安全監(jiān)管職責，督促分管業(yè)務范圍內的安全隱患排查整治，及時研究解決安全工作中存在的問題。

　（三）參加分管范圍內和全局統一組織安排的學校安全工作監(jiān)督檢查。

�。ㄋ模┓止芊秶鷥葘W校安全工作發(fā)生重特大安全事故時，按照規(guī)定及時趕赴事故現場，組織協調救援及善后等相關工作。

�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)和上級黨委、政府及教育等有關部門規(guī)定的其他安全生產和學校安全職責。

　同時還負責本縣教育系統局機關黨委全面工作；中學教育、職業(yè)教育、成人教育、教育督導，學校德育（體衛(wèi)藝語）、教師培訓、招生考試、績效考評、簡政放權、普法、科普、國防、雙擁、精神文明、機關事務、機關效能、保密工作；協管人事、職改等工作中的安全責任。承擔中學、中職和機關安全責任。

　有關安全工作職責，隨縣教育局領導分工變化作相應調整，不再另行發(fā)文。

　第十一條

　縣教育局學校安全工作部門及相關職能部門安全工作職責

�。ㄒ唬�學校安全工作領導小組辦公室（安全股）工作職責

　（1）負責全縣教育系統學校安全工作綜合監(jiān)督管理，統籌協調全縣各類學校安全工作和校園治安綜合治理工作；督促指導有關部門依法依規(guī)履行安全工作職責，組織學校安全綜合和專項檢查，具體實施學校安全目標責任落實管理和考核工作。

　（2）負責起草學校安全工作綜合性、規(guī)范性文件，制定學校安全工作專項規(guī)劃和規(guī)章措施并督促落實；監(jiān)督檢查涉及學校安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的貫徹與執(zhí)行情況。

�。�3）負責學校安全宣傳教育工作，督促指導學校落實安全教育課程，抓好師生安全教育和應急疏散演練。在指導法制校園創(chuàng)建中，突出安全法制教育內容，推動法制副校長和法制輔導員制度落實。

�。�4）督促指導各級教育行政部門和學校加強學校安全保衛(wèi)機構建設和干部隊伍建設，組織教育行政部門和學校領導、安全管理人員、特種作業(yè)人員開展崗位安全培訓。

　（5）負責學校安全形勢綜合分析和學校安全事故、師生非正常死亡統計工作，定期通報學校安全工作情況，發(fā)布學校安全預警信息和工作信息。

　（6）負責學校安全隱患排查治理體系、校園及周邊治安防控體系和責任追究與督查考評體系建設，督促各校建立健全學校安全工作制度和安全事故責任追究制度，落實重大安全隱患整改。

�。�7）牽頭組織學校安全督查和調研工作，指導各校開展“平安校園”等級創(chuàng)建和學校安全標準化提升工程三年行動，加強創(chuàng)建和考評驗收過程管理。

　（8）開展校車、學生交通安全、食品衛(wèi)生安全、校園及周邊治安環(huán)境綜合整治；負責自然災害防御處置、防汛抗旱等應急處理與組織協調，制定突發(fā)事件應急預案。

　（9）組織協調學校重大安全事故的處理和調查處置工作，對學校安全事故的調查處理進行監(jiān)督檢查。

�。�10）參與由局組織的對單位、學校和個人評優(yōu)、評先、評級、評估等安全工作情況的審核，對參評縣級、市級、省級和國家級的先進單位和個人榮譽及稱號的提出參考意見建議。

�。�11）承擔局學校安全工作領導小組辦公室的日常工作。

　（二）相關職能部門崗位安全職責

�。� （1 ）黨政辦 負責教育系統突發(fā)事件，及時轉發(fā)防臺風、防汛、惡劣天氣、地質災害等文件，以及安全事故信息、安全工作信息的報送工作，為學校安全工作提供服務保障；協助辦好學校安全工作專欄，加強與媒體溝通聯系，開展安全宣傳教育工作；負責局行政機關各項安全目標責任落實，開展機關安全宣傳教育和應急演練；負責將學校安全工作納入黨建考核范疇；對局機關各類學校安全規(guī)范性文件進行合法性審核；以及職責范圍內的其他安全工作。

�。� （2 ）人事股 負責將學校安全工作納入干部考核范疇，在開展干部考核、選拔、各類評優(yōu)評先表彰工作時，把學校安全工作列入考核內容；負責指導師德師風建設，提高教師安全意識，指導中小學校長、教師安全培訓和安全課程教學師資培訓；協調指導縣屬學校設置安全保衛(wèi)機構，合理配備安全保衛(wèi)工作人員；以及職責范圍內的其他安全工作。

�。� （3 ）德育股 負責加強學生思想品德、國防教育、家庭教育、行為規(guī)范教育；指導學校思想政治工作和學生德育工作，協同局有關科室抓好校園網絡安全工作，指導學校班主任隊伍建設工作；在創(chuàng)建文明學�；顒雍偷掠�表彰工作時，把學校安全工作列入考核內容；指導德育基地管理的安全工作；負責指導監(jiān)督學校做好體育教學安全工作和學生軍訓工作；負責加強衛(wèi)生健康教育、心理健康教育，會同有關部門

　指導學校落實各種疾病防控工作；推動法制副校長和法制輔導員制度落實；抓好由科室組織的各項文體活動和語言文字工作的安全管理；以及職責范圍內的其他安全工作。

�。� （4 ）規(guī)劃股 負責指導學校建筑施工的安全管理工作，督促學校加強工程項目施工安全管理；負責建立學校校舍安全長效機制，將安全工作納入教育規(guī)劃、選址、基建等評估范疇，做好校舍安全工程等項目建設安全工作的指導、檢查和整改，加強對校舍動態(tài)監(jiān)管，及時提出整改建議；指導全縣民辦教育安全工作;以及職責范圍內的其他安全工作。

�。� （5 ）初幼教股 負責將學校安全工作納入達標示范學校評估考核范疇，指導小學、幼兒園、特殊教育學校的安全監(jiān)督管理和學校安全管理制度實施情況的檢查督促，及時整改安全隱患；指導學校安全教育，落實安全教育地方課程和教材；負責小學教材教輔和小學、幼兒園學籍的安全管理；以及職責范圍內的其他安全工作。

�。� （6 ）中教股 負責將學校安全工作納入達標示范學校評估考核范疇，指導初中、高中學校的安全監(jiān)督管理和學校安全管理制度實施情況的檢查督促，及時整改安全隱患；指導學校安全教育，落實安全教育地方課程和教材；負責中學教材教輔和中學學籍的安全管理；以及職責范圍內的其他安全工作。

�。� （7 ）職成教股 負責將學校安全工作納入達標示范學校評估考核范疇，指導職業(yè)教育、培訓中心學校的安全監(jiān)督管理，檢查、督促學校健全安全管理制度，及時整改安全隱患，指導學校安全教育，落實安全教育課程；支持中職學校設置安保專業(yè)，開設相關課程；以及職責范圍內的其他安全工作。

�。� （8 ）教育督導室 負責將學校安全工作列入教育督導評估內容，督促指導督導責任區(qū)責任督學落實安全監(jiān)管責任；督促各級政府依法增加教育安全投入，加強學校安防設施建設，對督導評估中發(fā)現的學校安全隱患，及時反饋報告，督促整改，并做好跟蹤督導；以及職責范圍內的其他安全工作。

�。� （9 ）計財股 負責安排年度安全工作經費，做好學校“人防、技防、物防”等三防經費預算、撥付、跟蹤使用等相關工作；保障學校安全隱患整改經費及時配備到位；以及職責范圍內的其他安全工作。

　（ （10 ）招生辦 負責業(yè)務范圍內的各類教育考試工作的師生安全和試卷保密、運輸安全及其他職責范圍內的安全管理工作；以及職責范圍內的其他安全工作。

　（ （11 ）教育工會 負責組織教職工、機關干部開展工會活動的安全保衛(wèi)工作以及其他職責范圍內的安全管理工作。

　（ （12 ）學生資助管理中心 負責各教育階段學生資助工作數據資料和檔案安全管理；配合指導義務教育階段實施營養(yǎng)改善計劃食品安全工作；督促指導資助育人“三行活動”安全管理工作；以及職責范圍內的其他安全工作。

�。� （13 ）裝備站 負責將相關行業(yè)安全標準列入學校教育信息化、教育裝備、實驗室、圖書館等建設配置評估指標管理；指導督促智慧教育、儀器裝備、實驗室、圖書館等安全管理；負責開展學校勤工儉學管理的安全工作；以及職責范圍內的其他安全工作。

　第十二條

　健全完善學校安全工作長效機制

�。ㄒ唬┘訌婞h政領導干部安全生產和學校安全方針政策、法律法規(guī)和安全知識的教育培訓，切實把安全生產和學校安全工作政策、法規(guī)和上級有關會議、文件精神的學習貫徹納入教育局黨組中心組理論學習的重要內容，采取中心組集體學習、專題講座、集中培訓等形式，強化領導干部安全生產“紅線”意識，責任意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強安全工作履職能力。

�。ǘ�）實行學校安全領導責任包干制度�？h教育局主要領導及班子成員負責聯系包干所轄片區(qū)的學校安全工作，對

　所包干片區(qū)的學校安全工作負總責；包片領導每年必須到所包干的片區(qū)開展 2 次以上安全工作督查調研，報告有關情況。

�。ㄈ�）縣教育局和學校每年至少召開一次學校安全工作會議，每季度召開一次學校安全形勢分析研判會，特殊情況、重要時段適時召開專題會議，研究部署學校安全工作，及時解決學校安全重大問題。

　（四）加強各學校安全工作的組織領導，健全和完善學校安全監(jiān)管體系，進一步完善基層學校安管力量，落實安管人員、設施、裝備和經費，配備與安全管理任務相適應的專兼職安全管理人員。

　（五）完善學校安全監(jiān)管體制機制，建立健全學校安全工作監(jiān)管體系；學校安全工作領導小組在縣教育局領導下開展工作，指導協調、督促檢查學校履行安全工作職責，組織學校安全目標責任考核，健全完善學校安全事故查處和掛牌督辦制度。

�。�六）學校安全工作領導小組辦公室負責領導小組日常工作，領導小組各成員應當認真履行工作職責，加強溝通、協調，及時報告工作情況。

　（七）教育局班子領導、部門負責人每年應該深入基層學校開展學校安全工作調研、檢查；在對負責分管的業(yè)務工

　作調研、檢查時，應當把學校安全工作作為一項重要內容，提出指導意見，查找問題隱患，指出存在問題，提出整改要求。

�。ò耍└鞑块T組織的各類學校綜合性創(chuàng)建及評估驗收，應把安全工作納入創(chuàng)建，考評內容，并加大權重，學校安全工作部門負責業(yè)務指導。

　第十三條

　健全完善學校安全工作考核獎懲制度

�。ㄒ唬┙�立健全安全工作“黨政同責、一崗雙責”考核獎懲制度。加大學校安全工作考核力度，增加對黨政領導干部抓好學校安全工作實績考核的權重，安全工作履職情況記入領導干部履職檔案，作為領導干部年度述職和考核干部的重要內容，并與評先評優(yōu)、晉級晉職和提拔晉升掛鉤。

　（二）健全完善學校安全責任目標體系和考核體系。縣教育局主要領導每年年初與各學校（單位）主要領導簽訂并下達年度學校安全工作目標管理責任書，逐級落實學校安全責任，加強跟蹤督導、檢查考核和綜合評定。

�。ㄈ�）嚴格執(zhí)行省委教育工委、省教育廳印發(fā)的《XX省學校綜治安全工作領導責任追究制實施辦法》，堅持責任追究制度，完善“盡職免責、失職追責”機制，落實好干部考核、評優(yōu)評先、各類綜合性評估應事前征求安全監(jiān)管部門意

　見制度。對認真履行職責，成績突出，確保職責范圍內安全各項工作落實到位的單位和個人進行表彰獎勵；建立學校安全工作提示、預警、約談、通報、掛牌督辦制度，對因工作履職不到位，指導監(jiān)管不力，致使發(fā)生學校安全事故的，依法依規(guī)追究事故學校領導及相關人員的責任。

　第十四條

　本《規(guī)定》自制定下發(fā)之日起執(zhí)行。

相關熱詞搜索：黨政 學校 工作