領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作心得體會

　 扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)。作為貧困縣而言，要堅持問題導(dǎo)向，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，緊緊盯住制約貧困的瓶頸問題，以釘釘子精神著力予以解決，堅決打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

　 一、實施整縣推進(jìn)，解決如何厘清“思路”的問題。一是厘清整縣推進(jìn)的動因。實現(xiàn)年度貧困村出列、貧困戶脫貧目標(biāo)，不僅要配套修路、架橋、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，更要壯大村集體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定增加貧困戶的收入。如果按照傳統(tǒng)的思維，一年啟動建設(shè)一批貧困村，那么必有一批貧困村就要等到 2020 年來建設(shè)，當(dāng)年啟動基礎(chǔ)設(shè)施還可能見效，但村集體和群眾收入不一定能在當(dāng)年提高。所以，只有盡早地啟動扶貧措施，盡早地讓貧困戶享受到政策的扶持，才能夠有更多機會確保貧困戶整體脫貧。二是厘清整縣推進(jìn)的內(nèi)涵。整縣推進(jìn)，就是要所有重點貧困村同步開展整村推進(jìn)，同時開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，所有建檔立卡貧困戶都同步開展脫貧行動，同時享受到政策扶持和資金支持，并在脫貧后繼續(xù)享受一段時間的資金支持。三是厘清整縣推進(jìn)的重點。從現(xiàn)在開始，同步啟動建設(shè)所有的重點貧困村，統(tǒng)籌謀劃路橋、水廠、學(xué)校、衛(wèi)生室、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施，堅持把每個

　鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把每個鄉(xiāng)村變成美麗鄉(xiāng)村、特色鄉(xiāng)村，為老百姓過上幸福生活提供良好的條件和基礎(chǔ)；從現(xiàn)在開始，對所有的建檔立卡貧困戶開展脫貧行動，實施政策扶持和資金扶持，特別要對貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、小孩上學(xué)、醫(yī)療保障等方面給予重點支持，讓群眾盡早享受扶貧政策的紅利。

　 二、 明確職責(zé)任務(wù)，解決如何夯實“責(zé)任”的問題。一是縣委政府的職責(zé)。加強全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；對各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的規(guī)劃進(jìn)行審批，對各重點村下達(dá)計劃單，檢查驗收后以計劃單來認(rèn)賬；制定縣內(nèi)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各類政策，如補助政策、獎扶政策等；提供精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各類資金保障，確保各項政策的落實。二是縣直單位的職責(zé)。審查審核各單位上報的規(guī)劃；因地制宜確定鄉(xiāng)村路、供水設(shè)施、群眾服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生室、學(xué)校、廣場等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；為公路建設(shè)、供水設(shè)施等建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)；督辦涉及到本單位、本行業(yè)的建設(shè)進(jìn)度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報建設(shè)項目以后，相關(guān)單位做好檢查驗收。三是鎮(zhèn)村的職責(zé)�？傮w職責(zé)是制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、項目實施、兌現(xiàn)政策、脫貧管理。具體來說，就是做好鎮(zhèn)村規(guī)劃；加強鎮(zhèn)村扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村扶貧項目的實施，主要是路、水、教育、文化、衛(wèi)生的項目，供電和通訊由專業(yè)部門來實施；各級扶貧政策的兌現(xiàn)；做好脫貧檔案資料的管理。

　 三、秉持科學(xué)精細(xì)，解決如何做好“規(guī)劃”的問題。一是規(guī)劃既要注重項目建設(shè)，又要注重收入增加。項目建設(shè)是基礎(chǔ)，貧困戶收入增加是目的，扶貧核心就是增加群眾收入。要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基

　礎(chǔ)，因地制宜、找準(zhǔn)方向、摸清市場，做好特色文章，實現(xiàn)差異競爭、錯位發(fā)展，增強“造血功能”，開掘富源，斷掉窮根。二是規(guī)劃既要注重基礎(chǔ)設(shè)施，又要注重公共服務(wù)。要找準(zhǔn)脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作的契合點，在抓好貧困地區(qū)水、電、路、污水這些基礎(chǔ)設(shè)施的同時，確保文化教育衛(wèi)生各個方面公共服務(wù)的硬件配套，徹底改變貧困落后面貌。三是規(guī)劃既要注重內(nèi)容的全面，又要注重區(qū)域的全面。內(nèi)容的全面就是水、電、路、通訊、污水、文化教育衛(wèi)生設(shè)施要全面；區(qū)域的全面就是要全域來謀劃、全域來思考。四是規(guī)劃既要注重基本建設(shè)，又要注重生態(tài)保護(hù)。建設(shè)是改善生產(chǎn)生活條件的一個方面，但生態(tài)保護(hù)更為重要，不能貪大求洋，搞大拆大建、大挖大改，要注重人與自然和諧相處，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會。五是規(guī)劃既要注重當(dāng)?shù)匦枨�，又要注重服從大局。如：貧困村要求建教學(xué)點，但實際中對于這些教學(xué)點的合理性要進(jìn)行科學(xué)論證，要符合當(dāng)?shù)亟逃��?guī)劃的大局。

　 四、立足同步脫貧，解決如何實現(xiàn)“增收”的問題。一是既要注重貧困戶的增收，又要注重村集體的增收。村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到 x 萬元以上、貧困戶增收達(dá)到相對貧困線以上，才能真正讓貧困村出列、貧困戶脫貧。要在注重貧困戶增收的同時，抓好村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，兩者要齊頭并進(jìn)。二是既要注重主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，又要注重鼓勵百花齊放。縣、鄉(xiāng)、村在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，也要注重“百花齊放”，大力培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展各種合作組織。三是既要注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，又要注重市場主體的帶動。要在積極支持農(nóng)民發(fā)揮主體作用的同時，針

　對建檔立卡的貧困戶脫貧能力不足的問題，引導(dǎo)市場主體更多地帶動貧困戶脫貧。四是既要注重互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，又要注重產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要充分搭建和利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，搞好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，實現(xiàn)電商健康發(fā)展，通過電商服務(wù)于精準(zhǔn)脫貧。五是既要注重鼓勵創(chuàng)業(yè)，又要注重支持就業(yè)。對于有創(chuàng)業(yè)愿望的，要通過政策、資金等多種手段來支持；對于有勞動能力或者有勞動技能的要鼓勵、支持就業(yè)。六是既要注重新基地的興建，又要注重老基地的提升。在抓好茶葉基地、核桃基地改造升級的同時，興建一批新的產(chǎn)業(yè)基地，增強發(fā)展后勁。七是既要注重短期脫貧項目，又要注重長遠(yuǎn)增收項目。要算清短期收入和長期收入賬，不能只重短期忽視長期增收問題。對于短期內(nèi)靠打工、就業(yè)、搞養(yǎng)殖等能夠較快見收的項目要鼓勵支持；對于發(fā)展種植等見效周期較長的項目，也應(yīng)高度重視，大力幫扶。

　 五、整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，解決如何統(tǒng)籌“平衡”的問題。一是通過“到戶不行，到村補”的辦法，解決思想不平衡的問題。在扶貧工作中，建檔立卡的貧困戶能夠享受到很多國家優(yōu)惠扶持政策，這就會導(dǎo)致部分非貧困戶思想上的不平衡。到戶的有些政策不能到，但通過把到村的項目實施好，使非貧困戶也能夠享受良好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，把貧困戶和非貧困戶這兩個群體共同的需求問題，通過到村項目的實施來實現(xiàn)公共服務(wù)群眾共享，讓他們同樣走上寬敞路、喝上安全水、給他們提供建房宅基地，來縮小享受政策的差異差別，減少矛盾。二是通過“原來未補，今后補”的辦法，解決扶持先后不平衡的問題。中央明確指出，對貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧以后還將繼續(xù)予以支

　持，支持政策不變。對于原來沒有享受扶持政策的貧困戶，現(xiàn)在、今后仍然可以享受扶持政策，通過持續(xù)扶持的資金來平衡脫貧管理的矛盾，縮小差距。三是通過“產(chǎn)業(yè)不補，服務(wù)補”的辦法，解決扶持方式不平衡的問題。對于沒有享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持的貧困戶，可在服務(wù)這方面補上，通過教育、衛(wèi)生等進(jìn)行幫扶。貧困戶脫貧了，小孩就學(xué)仍然可以給予一定的資金補助，貧困戶家里有重大疾病，也可以按照新農(nóng)合的規(guī)定給予一定補助。

　政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單

　 各村、駐地各單位 當(dāng)前，隨著鎮(zhèn)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為趕工期，易出現(xiàn)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)等現(xiàn)象，極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故；近期天干少雨，森林火險等級偏高,高火險天氣持續(xù)時間長；我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢險要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險極高。

　為了做好森林防火，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為 xxx 鎮(zhèn)各項工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，請各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作：

　1.加強火源管理，嚴(yán)厲打擊野外用火和毀林開荒,對在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰；2.在敏感地段要重點防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守，對進(jìn)山人員重點監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對重點人員的管控力度，杜絕因智障人員等重點人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理，杜絕森林火險發(fā)生。

　二是狠抓安全生產(chǎn)工作：各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內(nèi)內(nèi)各經(jīng)營單位組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，杜絕違章指揮，違章作業(yè)，冒險作業(yè)；將本轄區(qū)所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入監(jiān)督范圍，落實屬地監(jiān)督責(zé)仼，依據(jù)“誰申請、誰負(fù)責(zé)”“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”“誰簽字、誰負(fù)責(zé)"原則，對因把關(guān)不嚴(yán)、檢查不細(xì)致導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，堅決嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任 。三是值班、暢通信

　息：加強值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實行 24小時值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報、遲報、亂報,否則造成重大損失和社會影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　x xxx 鎮(zhèn)人民政府

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