年中工作總結(jié)會議講話稿

　工作總結(jié)便于信息交流與溝通，通過總結(jié)把成績、經(jīng)驗、問題和今后的努力方向等向領(lǐng)導(dǎo)部門匯報，能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持、指導(dǎo)。下面是我給大家整理的，僅供參考。

　篇 1

　同志們：

　在上半年結(jié)束、下半年開啟的時間節(jié)點，召開這次我們系統(tǒng)內(nèi)部的視頻會議，主要是總結(jié)回顧今年以來的商務(wù)工作情況，交流學(xué)習(xí)有關(guān)單位的經(jīng)驗做法，研究安排下半年的重點工作。剛才，青州市、壽光市、高密市、昌邑市商務(wù)局和青州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)做了交流發(fā)言，發(fā)言各有側(cè)重，工作各有特色，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。因為時間關(guān)系，其他單位沒來得及交流，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)采取的一系列務(wù)實舉措，有力推動了全市商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。下面，我講三個方面的意見。

　一、商務(wù)經(jīng)濟負(fù)重前行，上半年的工作取得了較好成效

　今年以來，全球經(jīng)濟延續(xù)了低速增長態(tài)勢，外部需求和跨國投資持續(xù)疲弱，國內(nèi)經(jīng)濟增長也受到許多制約，國際國內(nèi)兩方面的不利因素，為商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力。面對嚴(yán)峻形勢，全市商務(wù)系統(tǒng)貫徹落實市委、市政府決策部署，以改革創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標(biāo)，全力推進落實年初確定的重點任務(wù)目標(biāo)，工作取得了較好成效。

　(一)商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展 。1-5 月，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額692.3 億元，同比增長 12.2% 。

　一是出臺《商品交易市場和特色商

　業(yè)街建設(shè)五年行動計劃》 。市局對這個《計劃》投入了大量時間和精力，于 6 月份正式印發(fā)，這是今后一段時期全市加快商品交易市場、特色商業(yè)街、便民市場和夜市建設(shè)的行動指南。對這項工作，市里非常重視，市政府多次作出安排，昨天，孫起生副市長率市直有關(guān)部門和中心城區(qū)政府負(fù)責(zé)人，對中心城區(qū)特色街建設(shè)情況進行了現(xiàn)場調(diào)度，劉曙光市長還將于近期召開全市的觀摩會議。市局將把這項工作作為落實市委、市政府提升市區(qū)戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容，希望各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究這個《計劃》，與本地的總體發(fā)展規(guī)劃相銜接，盡快出臺符合本地特色的規(guī)劃和計劃，抓緊展開相關(guān)建設(shè)工作。

　二是國家級試點項目加快推進 。完善了肉菜流通市級追溯平臺和 6 個子系統(tǒng)，在農(nóng)產(chǎn)品市場、生鮮超市、屠宰企業(yè)、團體消費單位等 77 個節(jié)點安裝了追溯系統(tǒng)，搭建起了正向跟蹤、逆向溯源的追溯體系，涵蓋 18000 多個生產(chǎn)流通企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的基本信息。把開展城市共同配送試點作為助推全市現(xiàn)代物流基地建設(shè)、提升市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的一個重要抓手，壓茬進行了考察學(xué)習(xí)、編制規(guī)劃、完善方案、企業(yè)申報、專家評審等工作，近期已確定了 9 個分項目及承辦企業(yè)，預(yù)計總投資 16.4 億元，各個項目的建設(shè)工作已全面展開。

　三是現(xiàn)代物流基地建設(shè)步伐加快 �！冬F(xiàn)代物流基地(區(qū)域物流中心)發(fā)展規(guī)劃》在多次專家論證、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，近期將正式出臺。加大了物流企業(yè)培育力度，幫助 1 家企業(yè)新獲批為全國 4A 級物流企業(yè)。對全市 50 個重點物流項目定期調(diào)度，及時幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，預(yù)計上半年完成投資 54 億元。

　四是在全省率先建立了內(nèi)貿(mào)統(tǒng)

　計分析體系 。市局開發(fā)設(shè)計了"濰坊市商貿(mào)統(tǒng)計服務(wù)平臺"，劃分9 大行業(yè)對重點企業(yè)統(tǒng)計分析，及時掌握發(fā)展態(tài)勢和存在的問題，提高工作的針對性。在各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務(wù)部門的大力支持下，在多次到企業(yè)宣傳培訓(xùn)和調(diào)研督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，全市內(nèi)貿(mào)統(tǒng)計分析體系基本建成，統(tǒng)計平臺投入運行，452 家企業(yè)完成了一季度的數(shù)據(jù)填錄，據(jù)此形成了 9 個行業(yè)的分析報告，省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。這個統(tǒng)計體系，已為各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務(wù)部門開設(shè)了權(quán)限端口，既能看到全市總的情況，又能對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)情況進行分析，希望大家利用好。

　五是商務(wù)營商環(huán)境進一步改善。組織 開展了打擊私屠濫宰、電視購物整治、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理等工作，打擊侵權(quán)假冒工作走在全省前列，市政府在全省會議上做了典型發(fā)言。加快推進了城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、鄉(xiāng)村農(nóng)家店建設(shè)，強化了市場運行監(jiān)測和市場應(yīng)急保供，聯(lián)合有關(guān)單位舉辦了全市烹飪服務(wù)技能大賽，提高了城鄉(xiāng)消費保障和服務(wù)水平。

　六是推動電子商務(wù)加快發(fā)展。組織參加了義烏電商大會、京交會等國內(nèi)知名專業(yè)會展，一批企業(yè)達成了投資合作協(xié)議。與全國電商委達成戰(zhàn)略合作，下半年將在我市舉辦全國電子商務(wù)大會，期間開展知名電商濰坊行等系列活動，并謀劃在我市設(shè)立電子商務(wù)企業(yè)孵化工場和電商產(chǎn)業(yè)園。

　(二)外貿(mào)進出口在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上保持穩(wěn)定增長 。

　一是全力推動進口擴張 。為拉長進口短板，我們及時調(diào)整外經(jīng)貿(mào)鼓勵政策，加大了對進口大戶的幫扶，支持先進技術(shù)、設(shè)備和能源原材料進口，促進全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。特別是對宏潤石化、魯清石化等 5 家煉油企

　業(yè)，在去年幫助解決了燃料油進口資質(zhì)的基礎(chǔ)上，所在地的商務(wù)部門多次到企業(yè)現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)推動，理順了自營進口和代理進口的關(guān)系，大大促進了燃料油進口增長。1-5 月，全市燃料油進口 4.85 億美元，是去年同期的 23 倍，成為全市第一大進口商品。目前，全市進口占進出口總額的比重達到 31.3% ，比去年末提高 3.1 個百分點，貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加合理。

　二是加快開拓國際市場 。把組展參展作為搭建國際市場開拓平臺的重要抓手，按照全年 50 個展會計劃，市縣兩級商務(wù)部門已組織 322 家企業(yè)參加了 35 個展會，展會現(xiàn)場簽單 2 億美元，更重要的是拓展了客戶，開辟了新的出口渠道。1-5 月，全市對日本、美國、歐盟前三大市場出口實現(xiàn)穩(wěn)定增長，其中對美國、歐盟分別增長 18.4% 、15% ，對東盟、非洲、南美洲等新興市場增幅都超過 15% 。全市 10 大出口商品中，除蔬菜、禽肉因價格因素同比下降外，其他都保持了較快增長。

　三是建設(shè)外貿(mào)出口基地 。經(jīng)過積極培育，今年又新認(rèn)定 9 個全市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地，1 個基地升級為全國基地。到目前，全市國家、省、市三級科技興貿(mào)基地、機電產(chǎn)品出口基地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地達到 60 個，出口額已占到全市總量的一半以上。

　四是優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)發(fā)展環(huán)境 。市局在市中小企業(yè)公共服務(wù)中心設(shè)立了 全市外貿(mào)進出口企業(yè)綜合服務(wù)平臺，這個平臺整合了近10 家機構(gòu)和企業(yè)的涉企服務(wù)資源，使"銀企保"對接活動常態(tài)化、模式化，促進了企業(yè)、信保、銀行供需信息高效匹配，預(yù)計每年可幫助中小微外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)貿(mào)易融資額超過 20 億元。深化了與出口信用保險機構(gòu)的戰(zhàn)略合作， 發(fā)揮市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基金的政策效應(yīng)，新增 56 家

　小微企業(yè)免費享受"信保易"政策，180 家小微企業(yè)獲得了出口收匯風(fēng)險保障。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務(wù)部門積極應(yīng)對外貿(mào)嚴(yán)峻形勢，爭取黨委、政府支持，加大了對企業(yè)的政策和資金扶持力度，外貿(mào)進出口取得了比預(yù)期要好的成績，其中青州市、壽光市、昌邑市、臨朐縣、濱海區(qū)、綜合保稅區(qū)達到 30% 以上的增幅，為全市進出口穩(wěn)定增長作出了重要貢獻。1-5 月份，全市完成進出口總額 70.3 億美元，居全省第4 位，同比增長2.9% ，其中出口48.2 億美元，居全省第3 位。如果剔除藍天公司高額基數(shù)這一不可比因素，全市進出口增幅將達到24.7% ，其中出口增長 13.6% 。

　(三)利用外資兩大指標(biāo)保持兩位數(shù)增長 。1-5 月，全市完成合同外資 4.32 億美元，居全省第 5 位，同比增長 10% ;實際到賬外資 2.52 億美元，居全省第 5 位，增長 19.2%，高于全省平均增幅 2.5 個百分點。從縣市區(qū)情況看，濰城區(qū)、坊子區(qū)、青州市、壽光市等 6 個縣市區(qū)到賬外資增幅超過 40% ，其中安丘市、高密市增長一倍以上。今年以來，全市商務(wù)系統(tǒng)適應(yīng)形勢發(fā)展變化和市委、市政府對外資工作的新要求，確立了"推動對外招商由政策優(yōu)惠型轉(zhuǎn)向環(huán)境優(yōu)化型、政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向資本運作型兩個轉(zhuǎn)型，構(gòu)建股權(quán)并購、境外上市、綠地投資、增資擴股四位一體利用外資新格局"的工作思路，重點推進了四個方面的工作。

　一是包裝推介了 113 個利用外資項目 。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)積極提報對外招商項目，市局在此基礎(chǔ)上調(diào)整充實了全市利用外資項目庫，并從中選取了 113 個項目統(tǒng)一包裝，編印了全市利用外資項目冊。目前，我們已通過定向郵寄、來賓贈閱、活動中

　發(fā)放等方式，向重點客商做了推介。

　二是進一步下放了外資項目審批權(quán)限 。市局審批事項能下放的已全部下放，不能下放的在行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理、零收費服務(wù)，局機關(guān)其他科室不允許再辦理審批業(yè)務(wù)。在省廳支持下，今年又對縣級商務(wù)部門再次授權(quán)，總投資 1 億美元以下的外資項目不出縣市區(qū)就能完成審批，方便了基層和企業(yè)。

　三 是在專業(yè)化招商上取得新突破 。組織了德國招商活動，與德國有關(guān)政府、機構(gòu)和跨國公司對接合作項目，達成了委托代理招商等框架協(xié)議，德國一批團組應(yīng)邀到有關(guān)縣市區(qū)和部分企業(yè)實地考察。組織了北京、天津招商活動，與商務(wù)部投資促進局、全國電商委等達成全面合作，商務(wù)部投資促進局已在其網(wǎng)站發(fā)布了全市對外招商項目信息。風(fēng)箏會期間舉辦了海外上市融資對接洽談會，邀請香港貿(mào)發(fā)局、香港交易所、摩根士丹利、安永會計師事務(wù)所的專家做專題輔導(dǎo)，各縣市區(qū)組織 120 家企業(yè)與這些機構(gòu)進行現(xiàn)場對接，達成了一批成果。四是加快了重點領(lǐng)域引進外資步伐 。針對服務(wù)業(yè)利用外資這一短板，全面加大了調(diào)度推進和服務(wù)落實力度，今年 1-5 月，全市已新落地服務(wù)業(yè)外資項目 6 個，合同外資 7126 萬美元，分別增長 20% 、108% ，實際到賬外資 1.2 億美元，增長 142% ，服務(wù)業(yè)到賬外資已占到全市總額的 46% ，比去年同期提高了 23.3 個百分點。外資并購取得新突破，德國克拉斯集團完成對高密金億機械公司的股權(quán)并購，到賬外資4587 萬美元，邁出了并購融資新步伐。

　(四)對外經(jīng)濟技術(shù)合作水平進一步提升 。1-5 月，全市新批"走出去"項目 16 個，新增境外投資額 2.8 億美元，居全省第 4 位，同比

　增長 21.4% 。

　一是加大了"走出去"知識宣講培訓(xùn)力度 。分期分批對全市有境外投資意向的企業(yè)進行培訓(xùn)，邀請省廳和有關(guān)機構(gòu)的專家專題輔導(dǎo)，增強了企業(yè)機遇意識、風(fēng)險意識。組織部分縣市區(qū)和企業(yè)赴越南、柬埔寨投資考察，組織參加了中俄木材深加工合作研討會等活動，開拓了視野和思路。

　二是加快了海外工業(yè)園建設(shè)步伐 。柬埔寨(山東)工業(yè)園一期園區(qū)新增 3 家入園企業(yè)，桑莎集團又投入 2000 萬美元啟動了二期工程。非洲(烏干達)工業(yè)園已完成投資 2920 萬美元，拉動承建主體企業(yè)出口 350 萬美元，山東高速集團對這個園區(qū)表示了很強的投資意向，有望合作建設(shè)成為山東工業(yè)園。在這兩個園區(qū)成功模式的引領(lǐng)帶動下，錦 昉 公司在巴基斯坦規(guī)劃建設(shè)了紡織工業(yè)園，計劃總投資 1.5 億美元，17.5 萬平方米的一期工程已經(jīng)開工。

　三是與韓國的交流合作更加緊密 。韓國牙山市政府、大韓貿(mào)易振興公社等團組多次應(yīng)邀來訪考察對接，市局與韓國有關(guān)方面聯(lián)合舉辦了"濰坊- 牙山企業(yè)商品洽談會"，推動韓國有關(guān)企業(yè)參加了壽光菜博會等活動，促進了政府、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的對接交流。

　(五)服務(wù)外包全域發(fā)展開始啟動 。為發(fā)揮好服務(wù)外包對提升市區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的拉動能力，帶動服務(wù)貿(mào)易快速增長，我們按照出臺一個規(guī)劃、制定一個政策、建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)園、組建一個協(xié)會"四個一"思路，推進了五個方面的工作。

　一是《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式出臺 。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)按照全市"一核兩翼四帶"的布局，加大了對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展謀劃，全市重視和支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍逐步形成。

　二是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園落地 。經(jīng)過多次推介和對接，

　濰城區(qū)與全國行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)天津鼎韜公司簽署協(xié)議，雙方合作建設(shè)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)的招商建設(shè)、市場化運作等工作已經(jīng)展開。

　三是擬定了服務(wù)外包鼓勵政策 。目前正在征求相關(guān)單位意見，核心是運用好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金促進服務(wù)外包跨越發(fā)展。圍繞落實《規(guī)劃》，分解了任務(wù)，并制定了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定辦法、獎勵辦法等文件，近期將印發(fā)執(zhí)行。

　四是服務(wù)外包協(xié)會已經(jīng)完成注冊 。

　五是開展了一系列專題招商活動 。先后組織參加了中國服務(wù)外包領(lǐng)軍者年會、香港國際咨詢科技博覽會、國際服務(wù)貿(mào)易交易會、全球服務(wù)外包大會等行業(yè)知名展會，廣泛接觸國內(nèi)外大機構(gòu)、大企業(yè)，達成了一批合作意向。

　(六)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快 。推動市政府召開了 全市重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)度會、全市開發(fā)區(qū)( 園區(qū)) 轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)場會，按照市里對開發(fā)區(qū)"快、新、大、活"的要求，市局 研究起草了全市加快發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意見、鼓勵政府部門引進建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意見、鼓勵引導(dǎo)民營資本建設(shè)園區(qū)的意見、重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展考評辦法、開展開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新項目試點的意見等一系列政策意見， 加快開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展。各開發(fā)區(qū)以市場化運作為切入點，以招大商大招商為抓手，不斷加大轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)工作力度，經(jīng)濟發(fā)展各項指標(biāo)均保持較快增長，承載和帶動能力進一步增強。根據(jù)省廳4 月份通報，全市12 個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全省136 個開發(fā)區(qū)2013 年度綜合評價中取得新的優(yōu)異成績，8 個位次再次提升，其中 6 個進入全省 30 強，壽光開發(fā)區(qū)、諸城開發(fā)區(qū)分別居第 3 位、第 10 位。

　1-5 月份，14 個省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成進出口總額 42.5 億美元，占全市的 60.5% ，同比增長 13.6% ;實際到賬外資 1.7 億美元，占全市的 67.4% ，同比增長 32.6% 。

　(七)群眾路線教育實踐活動深入開展 。按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，在局機關(guān)和直屬單位組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動。為保證活動扎實有效，局黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了活動方案和配檔表，在市委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，開展了三個方面的工作。

　一是加強學(xué)習(xí)教育 。把學(xué)習(xí)教育作為首要任務(wù)，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、分組討論、專題輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)等形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)規(guī)定書目和重點內(nèi)容。創(chuàng)新自選動作，組織機關(guān)干部分期分批到紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育，強化了理想信念和群眾意識。

　二是深入查擺問題 。局領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛開展了談心活動，班子成員之間、班子成員與分管科室人員之間面對面交流，廣泛征集同志們的意見和建議。堅持開門搞活動，通過召開專題座談會、開展問卷調(diào)查、設(shè)置征求意見箱、公布活動專用電話等形式，征求社會各界特別是服務(wù)對象的意見，核準(zhǔn)查實"四風(fēng)"方面的突出問題。在多次征求意見的基礎(chǔ)上，列出了 81 條自查問題清單。

　三是認(rèn)真剖析檢查 。在對照查擺環(huán)節(jié)，按照"四個必談"、"五個擺進去"及建立"三張問題清單"的要求，班子成員帶隊到縣市區(qū)和部分企業(yè)，面對面征求意見，并對各方面提出的意見建議做出認(rèn)真回應(yīng)。按照活動方案，市局已形成了領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對照檢查材料，建立了問題臺賬，落實整改措施，為下步開好民主生活會奠定了基礎(chǔ)。

　二、正確看待當(dāng)前形勢，增強工作的緊迫感和壓力感

　我們系統(tǒng)內(nèi)部開分析會議，肯定成績是一個方面，更重要的是看到工作中的問題，找準(zhǔn)不足和差距，從而擺正自己的定位，研究制定改進工作的思路和措施。從上半年情況看，全市商務(wù)工作面臨的困難和問題還比較多，有些將對下步工作形成很大制約。突出表現(xiàn)在三個方面：

　(一)盡管主要指標(biāo)保持較快增長，但仍未達到時序進度要求 。年初我們即確定了商務(wù)發(fā)展主要目標(biāo)，包括：社會消費品零售總額增長13.5% ，外貿(mào)進出口增長 6.5% ，實際到賬外資 8.1 億美元，境外投資穩(wěn)定增長，開發(fā)區(qū)指標(biāo)確保"兩個 50% "。這些指標(biāo)，都明確體現(xiàn)在市政府辦公室年初下發(fā)的各項工作任務(wù)中，有些寫入了《市政府工作報告》，是我們必須千方百計完成的硬任務(wù)。但從前 5 個月情況看，全市社零額增長幅度低于預(yù)期增幅 1.3 個百分點，總量占年度計劃的 34.7% ，落后于時序進度 7 個百分點;外貿(mào)進出口占全年任務(wù)的40.9% ，低于進度 0.8 個百分點;實際到賬外資完成全年目標(biāo)的31% ，低于進度 10.7 個百分點;新批外資項目個數(shù)、境外企業(yè)家數(shù)都下降了三成以上，服務(wù)外包離岸執(zhí)行額、對外承包工程營業(yè)額分別下降 45.3% 、21.7% 。從縣市區(qū)情況看，只有青州市、壽光市、高密市、濱海區(qū)的到賬外資、外貿(mào)進出口兩大硬指標(biāo)同時保持較快增長，有 3 個縣市區(qū)的外經(jīng)貿(mào)主要指標(biāo)都下降。利用外資工作達到時序進度要求的只有壽光市、高密市、濱海區(qū) 3 家，外貿(mào)進出口工作達到時序進度要求的只有青州市、壽光市、昌邑市、臨朐縣、高新區(qū)、濱

　海區(qū)、峽山區(qū) 7 家，其他單位或多或少都已形成了"欠賬"，加大了下半年工作的難度。

　(二)重點工作穩(wěn)步推進，但還沒有形成拿出手、叫得響的亮點 。年初，市局確定了十大工程、十大平臺和 40 項重點工作，利用半年的時間，集中人力物力財力加快推進，有些已經(jīng)見到了初步成效。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實全市開放發(fā)展工作會議部署，結(jié)合本地優(yōu)勢求創(chuàng)新求突破，有些工作走在了全市前面。但我們沉下心來逐項梳理，哪項工作在全省商務(wù)系統(tǒng)中能拿得出手?哪項工作在同級部門中能叫得響?估計不會很多，這與我們承擔(dān)的職責(zé)、掌握的資源不相稱。我們應(yīng)該正確看待工作中的成績，特別是要緊盯其他部門和單位的新動向、好舉措，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢和潛力，拿出具有我們特色的實實在在的措施，推動全市商務(wù)工作爭先進、創(chuàng)一流。要更加注意把工作推介出去，爭取社會的關(guān)注和上級政策資源支持。

　(三)服務(wù)發(fā)展的意識增強，但調(diào)動各種資源支持商務(wù)發(fā)展的能力和水平有待提高。今年以來特別是群眾路線教育實踐活動開展以來，全市商務(wù)系統(tǒng)圍繞中心工作，加大了對基層和企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度幫助解決了不少困難，促進了全市商務(wù)發(fā)展，但基層面臨的困難和問題依然不少。前段時間，我?guī)ш牭讲糠挚h市區(qū)和企業(yè)開展了幾次調(diào)研活動，征求他們對全市商務(wù)工作和市商務(wù)局的意見建議，大部分企業(yè)都直言不諱，提出了很多真知灼見和希望要求。今后，我還會盡可能的抽時間多下去調(diào)研，也希望縣市區(qū)局的同志們經(jīng)常下去看一看，聽一聽，多架"天線"，多"接地氣"，多了解基層的需求�？偟母�

　覺，商務(wù)發(fā)展形勢比預(yù)想的要嚴(yán)峻，企業(yè)遇到的困難比預(yù)想的要多，基層對我們的期望比以前任何時期夠都要高�；鶎悠髽I(yè)提出的困難，都非常直接，非�，F(xiàn)實，其中包括境外參展攤位費補貼力度不夠的問題，低附加值行業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的問題，中小企業(yè)融資難的問題，技能型人才普遍缺乏的問題，出口信用保險覆蓋面需要擴大的問題，"走出去"風(fēng)險加大的問題，商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營環(huán)境問題和向農(nóng)村延伸遇到的證照辦理問題，農(nóng)產(chǎn)品安全防控難的問題，物流園區(qū)建設(shè)用地保障的問題，典當(dāng)?shù)忍卦S行業(yè)立法滯后的問題，等等。有些問題，我們加大服務(wù)和推動力度就能幫助解決，但有些問題靠商務(wù)系統(tǒng)一己之力不可能解決，需要調(diào)動有關(guān)部門的力量，甚至提請上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)才能解決。市局和縣市區(qū)局都要轉(zhuǎn)變工作思路和方式方法，把幫助解決實際問題作為提升部門形象、促進商務(wù)發(fā)展的一個主攻方向，做到反應(yīng)靈敏、出手迅速，能解決的當(dāng)場解決，一時難以解決的也要有時間表，自己解決不了的就聯(lián)合有關(guān)部門去解決，決不能一推三六五。市局班子同志和業(yè)務(wù)科室要更加注重發(fā)揮好商務(wù)經(jīng)濟運行指揮部、園區(qū)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、涉外部門聯(lián)席會議制度等協(xié)調(diào)議事機制的作用，善于調(diào)動有關(guān)部門的積極性，群策群力推動商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務(wù)部門和各省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要強化問題導(dǎo)向，把幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決市級困難放在更加突出的位置，本轄區(qū)內(nèi)難以解決的，可以提請市里的專項領(lǐng)導(dǎo)小組予以協(xié)調(diào)，市局會盡力為大家創(chuàng)造一個好的環(huán)境。

　當(dāng)然，我們還要看到工作中的有利因素，堅定全年工作的信心。

　一

　是 ，外貿(mào)工作已經(jīng)越過了最難受的"坎"，藍天公司的基數(shù)因素已經(jīng)在前 5 個月基本消化，下一步進出口增幅將爬坡回升。特別是在有關(guān)縣市區(qū)局的積極推動下，今年的燃料油進口呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，這對完成全年任務(wù)將起到堅強支撐。

　二是 ，外資工作雖然面臨較大壓力，但這些年我們持續(xù)開展的招商活動已經(jīng)進入收獲期，一批外資并購、境外上市、綠地投資項目蓄勢待發(fā)，增資擴股也將有力支撐外資增長。

　三是 ，我們通過政策引導(dǎo)和宣講培訓(xùn)等措施，企業(yè)"走出去"積極性和跨國投資布局能力明顯提升，儲備了一批海外研發(fā)并購、營銷網(wǎng)點建設(shè)、能源資源開發(fā)、境外生產(chǎn)裝配等項目。

　四是 ，特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度加大，市場化開發(fā)運營水平提升，為開放型經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

　五是 ，商貿(mào)流通業(yè)將迎來新的大發(fā)展。全市"四個基地"工作重點、提升市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、"1669 "現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育，商務(wù)部門都承擔(dān)著重要任務(wù)，我們舉全系統(tǒng)之力開展的全國和全省試點項目，以及電子商務(wù)等消費模式快速發(fā)展，都為全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)帶來機遇。在這些優(yōu)勢條件面前，大家一定要按照年初工作部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)的思想境界，以咬定青山不放松的工作勁頭，全力以赴抓好落實，推動全市商務(wù)工作再上新水平。

　三、全面加大工作力度，確保完成全年任務(wù)

　下半年的商務(wù)工作，要重點把握好四個方面。

　(一)加快商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展 。

　一是抓好重點項目 。對肉菜流通追溯體系和再生資源回收體系建設(shè)兩個國家級試點項目，要按照試點方案和工作計劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的推進，確保順利驗收。要加快

　對接北京有關(guān)部委、行業(yè)商協(xié)會、大機構(gòu)和企業(yè)，積極推介現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、特色街建設(shè)、市場建設(shè)、服務(wù)外包等方面的商務(wù)招商項目，力爭引進一批投資合作伙伴。要指導(dǎo)承辦主體企業(yè)，推進市場集中連片項目建設(shè)。

　二是加快發(fā)展電子商務(wù) 。推進高新區(qū)國家電子商務(wù)示范基地試點項目建設(shè)，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)進園入?yún)^(qū)聚集發(fā)展。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通電商平臺，爭取引進一批知名電子商務(wù)企業(yè)。支持商貿(mào)流通企業(yè)嫁接電商模式，開設(shè)網(wǎng)上商城，線上線下相結(jié)合擴大銷售份額。

　三是加快市場和特色商業(yè)街建設(shè) 。全面落實《濰坊市骨干商品市場和特色商業(yè)街建設(shè)五年行動計劃》，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要盡快邁出實質(zhì)性步伐，推動政府資金、外資、社會和民間資本投向商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)，為提升商貿(mào)流通水平打好基礎(chǔ)。

　四是在現(xiàn)代物流基地建設(shè)上謀求新突破 。推動《現(xiàn)代物流基地(區(qū)域物流中心)建設(shè)規(guī)劃》盡快出臺，加快城市共同配送國家級試點項目建設(shè)，打造好現(xiàn)代物流基地公共信息服務(wù)和城市共同配送信息服務(wù)兩個平臺。要加大對物流園區(qū)、物流企業(yè)、物流項目的調(diào)度、推進和服務(wù)力度，確保 50 個重點項目完成 100 億元的投資目標(biāo)，年底前爭創(chuàng) 1 家"5A "級物流企業(yè) 。最近，市局正在加緊籌備四個會，一是 ，推動市政府盡快召開全市商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會，會上要出臺相關(guān)鼓勵政策，推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)嫁接電子商務(wù)等新興模式，加快轉(zhuǎn)型升級。

　二是 ，貫徹市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管市長的要求，盡快召開全市特色商業(yè)街和夜市建設(shè)觀摩會，督促中心城區(qū)加快工作進度。

　三是 ，省政府初步確定 7 月中下旬在我市召開的全省"兩個市場一個標(biāo)準(zhǔn)"現(xiàn)場會議。

　四是 ，

　與全國電商委聯(lián)合舉辦全國電子商務(wù)大會，組織好知名電商濰坊行等系列對接活動。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)的同志們要跟準(zhǔn)市局的步伐，提前與市局分管局長和業(yè)務(wù)科室搞好對接，設(shè)計好參觀考察路線和自己特色化的活動，確保這些會議和活動取得預(yù)期成效。

　(二)"四外"并舉實現(xiàn)開放發(fā)展新突破 。

　一是推動進口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展 。要 務(wù)實推進去年出臺的海外市場開拓計劃，突出抓好 50 個重點展會 ，指導(dǎo)企業(yè) 鞏固深化傳統(tǒng)市場，拓展提升新興市場。要繼續(xù)深化與金融、保險機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，擴大金融、保險覆蓋面，幫助解決融資和風(fēng)險兩大難題。

　有關(guān)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要定期調(diào)度重點煉油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決進口環(huán)節(jié)的難題，推動燃料油進口繼續(xù)快速增長。

　二是抓好利用外資"十百千"工程 。務(wù)實組織好香港周等 招商活動，面向不同國家和地區(qū)，各有側(cè)重開展定向招商、主題招商。對全市統(tǒng)一篩選包裝的 100 多個利用外資項目，通過各種渠道擴大宣傳推介。要繼續(xù)加大對全市 1000 多家外資企業(yè)定期走訪力度，及時幫助解決突出困難，促進以商招商。

　三是提高企業(yè)跨國經(jīng)營能力 。

　在南美、北歐等資源富集地區(qū)，加快開采礦產(chǎn)、森林資源，建設(shè)濰坊的境外能源資源供應(yīng)基地。在非洲、馬來西亞等地區(qū)建立棉花生產(chǎn)加工基地、開展農(nóng)業(yè)種植等項目。鼓勵支持企業(yè)采取戰(zhàn)略投資、跨國并購、聯(lián)合開發(fā)等方式參與國際資源開發(fā)合作，建立穩(wěn)定的境外資源供應(yīng)基地，引導(dǎo)低附加值勞動密集型行業(yè)的富余產(chǎn)能有序向境外園區(qū)轉(zhuǎn)移。

　四是提升服務(wù)外包發(fā)展水平 。加快推動全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保項目按時完工，盡快運營達效，鼓勵各

　縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園。出臺支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，在資金扶持、平臺建設(shè)、人才引進、骨干企業(yè)培育等方面給予支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

　(三)加快推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級 。

　一是加快特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè) 。出臺全市開發(fā)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，引領(lǐng)各開發(fā)區(qū)加快形成特色化發(fā)展、差異化競爭的格局。加大對17 個過百億級產(chǎn)業(yè)集群的培育和支持力度，支持各開發(fā)區(qū)、園區(qū)把特色產(chǎn)業(yè)做強做大做優(yōu)。鼓勵各開發(fā)區(qū)加大招商與項目落實力度，廣泛吸收外資、民營資本、社會資金建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是加快生態(tài)化發(fā)展 。支持各開發(fā)區(qū)從產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、資源能源利用效率、污染物排放、經(jīng)濟效益等方面設(shè)定指標(biāo)，提高項目準(zhǔn)入門檻，不能"是菜就往籃子里剜"。對照全市"三八六"環(huán)保行動計劃，推動各開發(fā)區(qū)(園區(qū))對現(xiàn)有企業(yè)逐個審查，達不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改。培育發(fā)展一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，支持具備條件的開發(fā)區(qū)(園區(qū))爭創(chuàng)全省生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。

　三是增強科技創(chuàng)新能力 。加強公共創(chuàng)新平臺、企業(yè)創(chuàng)新平臺和科技服務(wù)平臺建設(shè)，支持有條件的開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級以上工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室和成果轉(zhuǎn)化實驗室，為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術(shù)支持。突出抓好科技企業(yè)孵化器建設(shè)，把孵化器打造成科技成果轉(zhuǎn)化的基地、企業(yè)孕育成長的搖籃。

　四是全面推廣市場化運作 。按照"政府主導(dǎo)、企業(yè)化運營、市場化運作"思路，鼓勵 各開發(fā)區(qū)都設(shè)立資產(chǎn)運營公司，加大對外合資合作力度，以市場化手段加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展對外招商 、參與特色園區(qū)開發(fā)建設(shè)和項目先期開發(fā)。組織好濱海區(qū)、壽光經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩個全省開

　發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新試點。

　五是按照市委全面深化改革的總體部署，全面展開開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新試點工作。對開發(fā)區(qū)管理體制、高效審批、特色園區(qū)建設(shè)等 10 個方面的改革項目，各試點縣市區(qū)商務(wù)局、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要落實專門力量，深入調(diào)查研究，加大改革創(chuàng)新力度，為開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級再造體制優(yōu)勢和發(fā)展動力。

　(四)全力以赴推進商務(wù)工作高效落實 。

　一是圍繞全年任務(wù)目標(biāo)抓落實 。要增強預(yù)判性，隨時掌握各項工作的時序進度情況，高度關(guān)注各項指標(biāo)總量和增幅在全省、全市的位次，及時挖掘工作潛力和項目，及早研究好有針對性的工作措施。各項指標(biāo)，能往前趕的就盡量往前趕，爭取提前超額完成全年任務(wù)。

　二是圍繞重點工作抓落實 。年初確定的十大工程、十大平臺和 40 項重點工作，是市局全年工作的指針，各縣市區(qū)局都結(jié)合實際制定了年度工作計劃，肯定也會時刻放在心上、抓在手上。在半年結(jié)束這個時間節(jié)點，大家都應(yīng)該回頭理一理，往前看一看，采取一些更大力度的措施，確保到年底能夠產(chǎn)生一批工作亮點。

　三是形成合力抓落實 。商務(wù)工作面廣量大頭緒多，除了日常工作，我們還會接到黨委、政府臨時交辦的工作任務(wù)。在一些重大任務(wù)面前，希望商務(wù)系統(tǒng)心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力抓好落實，推動全市商務(wù)工作不斷邁上新臺階。

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