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X局對于集中開展以案促改工作情況報告

發(fā)布時間:2020-09-23 來源: 調(diào)研報告 點擊:

  1 X X 局 關于集中開展以案促改工作情況的報告

 根據(jù) X 委《XXXXXX 工作方案》精神和工作要求,我認真學習領會黨中央決策部署和重要講話和指示批示精神,對各方面意見建議認真梳理、列出清單、建立臺賬,深入剖析存在問題根源,進一步明確了下步整改和努力方向,現(xiàn)將自查有關情況報告如下。

 為著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制,進一步推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)《XXXXX》(XXXXX)以及 XXX 委、X 紀委關于以案促改工作的相關要求,結(jié)合 XXX 工作實際,嚴格按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段的規(guī)定動作,結(jié)合當前工作實際,多措并舉,深挖問題根源,以案釋法,以案促改,廣為宣傳,用身邊的事教育身邊的人,以案促改工作取得明顯成效,F(xiàn)將集中開展以案促改工作情況總結(jié)如下:

 一、強化領導機制,完善工作部署

 XX 局黨組高度重視以案促改工作, 一是召開黨組會議研究制定并下發(fā)了《XXXX》(局黨組〔20XX〕X 號)和《關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施細則》 (局黨組〔20XX〕XX 號),

  2 成立了以黨組書記、局長 XX 為組長,X 紀委派駐第 X 紀檢組組長 X、黨組成員調(diào)研員 X、黨組成員紀檢書記 X 為副組長的領導小組,并下設辦公室在機關黨辦,進一步明確了目標責任。

 二是 X 月 X 日召開了全系統(tǒng)人員參加的作風建設深化年活動推進會暨集中開展以案促改工作動員會。會上,傳達了省廳和 XXX 委領導關于“以案促改”重要講話精神,班子成員和部分單位、科室負責人帶頭在動員會上作表態(tài)發(fā)言。

 三是 X月 X 日下午組織召開全系統(tǒng)以案促改警示教育會,傳達了省廳黨組《XXXXX 的通報》、《XXXX 問題的通報》、《關于 XXX的通報》和我局《關于 X 起典型作風問題的通報》、《關于對辦公室的通報批評》、《關于對 XX 的通報批評》。要求全系統(tǒng)工作人員算好政治、經(jīng)濟、家庭、人身“四筆賬”,不碰“黨規(guī)黨紀的紅線,法律法規(guī)的底線,履職擔當?shù)慕缇,為人處世的邊線”,為全市國土資源事業(yè)改革發(fā)展提供堅強的紀律保障和政治保障。

 四是 X 月 X 日局黨組下發(fā)《XXXX 的通知》(局黨組〔20XX〕X 號),全系統(tǒng)公職人員人人如實填寫了自檢自查表。五是 X 月 X 日召開巡視整改和以案促改工作落實情況督導座談會,X 個分局和 X 個科室和事業(yè)單位匯報了整改工作落實情況,并對下一步工作重點進行了再動員再部署。

 二、突出重點環(huán)節(jié),同步實施推進

  3 (一)學習典型案例,汲取深刻教訓

 通過學習 XX 黨組印發(fā)的 XXX、XXX、XX XX 人典型違紀違法案件等反面教材,深刻剖析這些典型案件發(fā)生的深層次原因。局黨組在領導班子內(nèi)部、單位內(nèi)部重點開展了“查政治學習,看是否落實上級關于加強理論武裝的部署要求,理想信念堅定不堅定;查制度落實,看是否建立健全規(guī)章制度,風險防控到位不到位;查秉公用權(quán),看是否嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定,廉潔自律意識強不強;查作風養(yǎng)成,看是否存在形式主義官僚主義,服務保障質(zhì)量高不高;查責任擔當,看是否認真履行工作職責,單位的建設進步快不快”的“五查五看”活動,認真查擺單位和個人存在的問題,及時分析存在問題的原因,準確找準解決問題的辦法。局黨組要求全系統(tǒng)工作人員:一是要以案為鑒,警鐘長鳴。要深刻汲取反面教材的教訓,從思想深處受到警示、震懾和教育,真正做到明是非、辨真?zhèn),養(yǎng)正氣、祛邪氣,管思想、固根本; 二是對黨忠誠,遵紀守法。要強化黨員意識,始終對黨絕對忠誠,時刻牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都與黨同德同心,嚴格自律,擔當有為,恪盡職守,廉政勤政,做黨的好干部,做人民的好公仆; 三是加強學習,堅定理想信念,不斷改造世界觀。構(gòu)筑起牢固的思想道德防線,自覺

  4 接受組織和群眾的監(jiān)督; 四是要嚴以律己,遵紀守法,以違紀違法案件為鏡鑒,把“不敢腐、不能腐、不想腐”作為一個整體一體推進,永保共產(chǎn)黨人本色。

。ǘ┱匍_專題民主生活會(組織生活會),認真開展批評與自我批評

 X 月 X 日局黨組召開巡視整改和以案促改專題民主生活會,黨組成員對照中央巡視檢查反饋問題、整改要求和以案促改工作,認真起草領導班子對照檢査材料和個人發(fā)言提綱、重點聚焦以下十一個方面問題,主動認賬、深入查擺;同時對以下問題進行查擺反思、予以說明:①是否存在信仰宗教搞封建迷信情況;②是否存在組織或參與牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等情況,是否帶頭抵制和治理圈子文化;③是否存在在干部工作中跑風漏氣、說情打招呼情況;4 是否存在違反規(guī)定熱衷題詞題字現(xiàn)象;⑤是否存在為黑惡勢力充當保護傘,說情、打招呼,干預司法等問題;⑥接受函詢情況;⑦個人有關事項需要向組織說明的。

 X 月 X 日,X 局黨組下發(fā)《關于組織召開以案促改和巡視整改專題民主生活會(組織生活會)的通知》(局黨組[20XX]X號),要求各支部以“以案促改”和“巡視整改”為重點,以

  5 政治建設為統(tǒng)領,聚焦 11 個方面的問題,認真組織召開專題民主生活會和組織生活會。為確保案例剖析的透、根源挖的深、問題找的準、措施定的實,局黨組按照召開民主生活會的要求, 一是局長對班子成員,班子成員對分管單位正職,正職對本部門副職,逐級進行談心、談話,及時進行提醒,防范與未然。對發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題的干部職工早提醒早警示,達到“懲前毖后、治病救人”的目的。通過普遍開展談話、談心活動,開誠布公地談問題、找原因、提建議,坦誠相見,達到了互相幫助、共同進步的目的,以案促改活動累計談心談話 X 多人(次),為開好局黨組專題民主生活會,作了充分準備。

 二是局黨組成員認真撰寫自己的個人發(fā)言提綱,聚焦 11個問題,主動認賬,深入查擺,達到“紅臉出汗有辣味”的目的; 三是各支部也都按照召開民主生活會(組織生活會)的要求,每名黨員都結(jié)合自身工作實際,寫出了對照檢查材料。下一步,我們將針對查擺出的問題,以及典型案例剖析暴露出的問題等,認真完善相關制度,建立“以案促改”臺帳,明確整改責任人、整改時限、整改措施、整改目標,做到學習、警示、教育、提高。截至目前,X 個支部按要求召開了組織生活會,X 個支部還在準備中。

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  6 XX 局高度重視完善制度建設的重要性和意義,針對以案促改工作進展情況和對典型案例的深刻剖析,結(jié)合典型案例暴露出來的問題,在全局開展對現(xiàn)有制度全面清理、審查和評估活動,有針對性地建立、完善、修訂各項工作制度、權(quán)責清單和工作流程圖,進一步明確職責權(quán)限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控,真正形成靠制度管事、管人、管權(quán)的長效機制,真正做到把權(quán)力關進制度的籠子里。同時要求各單位對剖析查擺出來的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),研究制定有針對性的制度措施,建立完善相關制度,真正讓以案促改工作取得實實在在的成效。目前,共廢止制度 X 個,修訂完善制度 X 個,新建立制度機制 X 個,計劃新建制度 X 個。

 (四)搞好三個結(jié)合,狠抓工作落實

 一是與作風建設相結(jié)合。將以案促改工作與省廳作風建設深化年活動、市委糾四風轉(zhuǎn)作風行動、人大評議活動、集中開展以案促改、掃黑除惡專項工作、國務院大督查、上半年述職述責述廉和百姓問政直通車活動相結(jié)合,狠抓以案促改工作的落實。

 二是與黨員干部教育培訓結(jié)合起來,通過以案促改增強學習教育實效,建立健全學習制度機制,認真開展“雙爭”活動、微黨課、演講比賽、意識形態(tài)、主題黨日等活動,強化

  7 思想政治建設,補足精神之“鈣”,筑牢信仰之基,把穩(wěn)思想之舵,永葆政治本色。

 三是與巡視整改相結(jié)合。通過以案促改推動巡視發(fā)現(xiàn)問題整改落實,列出問題清單,建立工作臺賬,重點從違反政治紀律和政治規(guī)矩、黨建工作“兩張皮”問題、基層組織不健全、違反中央八項規(guī)定精神、圈子文化、選人用人等人事管理、扶貧領域和民生領域、掃黑除惡、機關管理、環(huán)保和業(yè)務工作等方面進行整改,確保巡視問題整改到位,發(fā)揮巡視震懾遏制治本的作用。

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 一是加強督導檢查,強化工作紀律和作風建設。緊緊圍繞紀律松弛、擅離職守、效能低下等問題,進一步加強對局機關及局屬各單位在崗情況的檢查通報力度。以案促改工作開展以來,共組織專項紀律突擊檢查 X 次,下發(fā)通報批評 X 次,涉及 X 人次,達到懲處一人、警示一片的目的; 二是完善廉政風險防控機制,規(guī)范權(quán)力運行。根據(jù)重點崗位工作實際,進一步查找和完善個人廉政風險防控點,圍繞項目審批、環(huán)境執(zhí)法、人權(quán)、財權(quán)、物資采購等方面建立完善廉政風險防控機制,查找廉政風險點,完善防控措施; 三是對照目標任務,確保以案促改工作取得實效。與“作風紀律深化年”活動、“工作紀

  8 律專項監(jiān)督檢查”、“深入糾‘四風’持續(xù)轉(zhuǎn)作風”活動有機結(jié)合,狠抓以案促改工作實效。

 三、存在問題及下一步打算

 (一)存在問題

 一是重視程度還不夠。一些單位的主要領導還沒有站在講政治的高度,把以案促改工作擺到重要位置和日常工作安排。存在學習不深入、查擺問題不深入、階段性工作不扎實、整改措施不具體等現(xiàn)象。

 二是沒有真正做到制度化常態(tài)化,實施細則九項具體工作任務落實不到位,如:參觀警示教育基地、觀摩庭審現(xiàn)場、撰寫心得體會、召開座談會等工作還沒有進行。

 三是建章立制工作有待進一步加快和完善。目前僅僅是制定了建章立制的工作臺賬,工作剛剛起步,有些單位的主要領導還沒有真正認識到加強制度建設、完善工作機制的重要性,也沒有認領自己承擔的建章立制任務,需要加快落實和完善。

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 一是進一步提升政治站位。強化政治紀律和政治規(guī)矩意識,教育全體黨員干部深刻理解以案促改是深入推進全面從

  9 嚴治黨的內(nèi)在要求,是懲前毖后、治病救人,教育保護和挽救干部的重要舉措,切實把集中開展以案促改工作擺到重要位置; 二是教育全體黨員干部堅持把學習作為政治責任、精神追求和思想境界,始終保持政治上的清醒和堅定。始終堅持以學習自警自勵,以學習提高自我,以學習增強貫徹執(zhí)行黨風廉政建設的自覺性和堅定性,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀; 三是實施陽光操作,自覺接受監(jiān)督。守規(guī)矩、重品行,清正干凈干事。教育全體黨員干部都要通過以案促改活動這個契機,進一步做到心存敬畏、嚴守法紀、嚴格自律,做到慎言、慎行、慎獨、慎初、慎微、慎交友,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,守住政治生命線; 四是認真落實《實施細則》的各項任務。包括參觀警示教育基地、觀摩庭審現(xiàn)場、撰寫心得體會、召開座談會等工作; 五是突出整改落實,強化建章立制; 六是加強監(jiān)督檢查,嚴格追究責任。紀檢監(jiān)察組織按照干部管理權(quán)限,圍繞選用的典型案件,要及時下發(fā)《以案促改通知書》;相關單位收到《以案促改通知書》后,應在 X 個工作日內(nèi)制定以案促改專項工作方案。把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,對以案促改工作不認真、不扎實而導致同類問題重復發(fā)生以及造成嚴重影響的,要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任; 七是勇于擔責,敢于擔當。在

  10 全系統(tǒng)范圍內(nèi)樹立絕對忠誠、求實求效、勇于擔當、真心為民的優(yōu)良作風。

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