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黨委“以案促改”活動工作實(shí)施方案兩則

發(fā)布時(shí)間:2020-07-23 來源: 調(diào)研報(bào)告 點(diǎn)擊:

 黨委“以案促改”活動工作實(shí)施方案兩則

  黨委“以案促改”活動工作實(shí)施方案兩則

  以案促改,就是要從反面典型身上獲得啟示,把自身雕刻成讓人民依賴、讓黨放心的好干部。帶來了兩篇“以案促改”活動工作實(shí)施方案,歡迎參閱!

  “以案促改”活動工作方案一

  為進(jìn)一步加強(qiáng)以案促改工作,強(qiáng)化權(quán)利監(jiān)督制約,不斷把從嚴(yán)治黨推向深入,按照鄭州市紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的實(shí)施方案》(鄭紀(jì)發(fā)[20**]8 號)要求,圍繞市紀(jì)委印發(fā)的《鄭州市以案促改典型案件嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄選編》中的典型案件,結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

  一、總體目標(biāo)

  根據(jù)市紀(jì)委以案促改工作的整體部署,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時(shí),更加注重深化標(biāo)本兼治,全面推進(jìn)以案促改。以市紀(jì)委印發(fā)的《鄭州市以案促改典型案件嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄選編》中涉及的典型案件和衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)近年案發(fā)單位為重點(diǎn),以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章。通過剖析案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,做好執(zhí)紀(jì)跟蹤預(yù)防,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不敢腐、不想腐的有效機(jī)制,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué),運(yùn)行規(guī)范透明的良性局面。

  二、工作重點(diǎn)

  市屬各單位要根據(jù)市紀(jì)委篩選的典型案件對照整改。結(jié)合本單位的實(shí)際,突出案件的典型性,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯權(quán)力集中崗位,緊盯群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)跟蹤督辦,精準(zhǔn)排查,限期整改,把以案促改工作做深做細(xì)做實(shí)。

 三、方法步驟

  堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,分為宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段的規(guī)定動作開展工作,時(shí)間不少于三個月。

  (一)宣傳動員階段(20**年 9 月 15 日至 9 月 22 日)

  召開市屬衛(wèi)生計(jì)生單位動員會安排部署工作, 黨組主要負(fù)責(zé)人要為全體黨員干部上廉政黨課,結(jié)合典型案例進(jìn)行警示教育。市屬各單位也要根據(jù)本單位實(shí)際,適時(shí)召開動員會,要通過多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動,營造濃厚的工作氛圍。

  (二)剖析整改階段(20**年 9 月 23 日至 10 月 25 日)

  按照委黨組工作要求,重點(diǎn)從八個方面進(jìn)行查找,即:查找重業(yè)務(wù)輕黨建、黨組織作用發(fā)揮不夠問題;查找違規(guī)選人用人進(jìn)人問題;查找權(quán)力尋租、利益輸送問題;查找違規(guī)干預(yù)和插手工程項(xiàng)目謀求私利問題;查找違反規(guī)定濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金問題;查找對家屬和身邊工作人員管理教育不嚴(yán)的問題;查找扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域侵害群眾利益的問題;查找權(quán)力運(yùn)行過程中的制度漏洞等。要針對查找的問題,在剖析整改上下功夫,制定措施,建立臺帳,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

  各單位要對照市紀(jì)委篩選的典型案件、本單位近幾年發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)問題和行業(yè)系統(tǒng)的突出問題,廣泛征求群眾意見,制定整改措施,抓好工作落實(shí)。

  (三)完善制度階段(20**年 10 月 26 日至 11 月 20 日)

  要緊盯案件暴露出來的制度漏洞,建立和完善相關(guān)制度,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改中的做法,上升到制度層面,推動相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新,形成一批制度成果,建立健全堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化機(jī)制。

 各單位要通過案件剖析和問題查找,結(jié)合市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《中共鄭州市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)<全市開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度“回頭看”工作方案〉的通知》(鄭紀(jì)發(fā)[20**]12 號)要求,對現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面清理、修訂、完善。要把本單位存在廉政隱患的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),作為完善制度的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),查漏補(bǔ)缺。要根據(jù)科室實(shí)際情況,動態(tài)調(diào)整權(quán)利清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖并進(jìn)行公示。

  (四)監(jiān)督檢查階段(20**年 11 月 21 日至 12 月 15 日)

  要通過座談了解、民意調(diào)查(測評)、查閱資料、實(shí)地察看等方式,對以案促改工作開展、發(fā)案原因剖析、問題臺帳建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等做出綜合評價(jià),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,指導(dǎo)以案促改工作順利進(jìn)行;對于失職失責(zé)、敷衍應(yīng)付的,要嚴(yán)肅問責(zé)。

  在監(jiān)督檢查過程中,堅(jiān)持“四個決不放過”,即:原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,達(dá)到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立鄭州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室,紀(jì)檢組副組長黃大中兼任辦公室主任。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),抓好落實(shí),確保以案促改工作優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。

  (二)落實(shí)責(zé)任。各單位要認(rèn)真抓好工作落實(shí),黨委書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓;班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級、層層抓落實(shí),真正把責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)做到嚴(yán)密組織、扎實(shí)推進(jìn),確保以案促改工作順利進(jìn)行,各單位紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)

 助黨委抓好工作落實(shí)。

  (三)務(wù)求實(shí)效。要通過開展堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,教育引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴,強(qiáng)化對黨紀(jì)國法的敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

  (四)營造氛圍。各單位要在報(bào)刊、網(wǎng)站、微信公眾平臺等新聞媒體加大宣傳力度,營造濃厚氛圍,充分發(fā)揮輿論宣傳作用,以案說法,發(fā)揮警示教育作用,擴(kuò)大以案促改影響,推動工作深入開展。

  “以案促改”活動工作方案二:

  為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共***委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動工作方案〉的通知》要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞***違紀(jì)違法案件,開展專項(xiàng)以案促改活動,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

  通過對***違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局。

 二、活動范圍

  全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。

  三、活動時(shí)間

  ***年***月***日-***月***日,為期二個月。

  四、活動內(nèi)容

  突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效

  (一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足。

  “十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。

  1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。

  2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。

  3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)等問題。

  4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。

  5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。

  6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。

 7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。

  8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。

  9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。

  10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。

  (二)實(shí)施“八舉措”,確保實(shí)效。

  “八舉措”即:建立一個專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項(xiàng)方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報(bào)告。

  1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。

  2.區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項(xiàng)以案促改活動工作方案,并報(bào)**黨(工)委備案。

  3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。

  4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。

  5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。

  6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。

  7.全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。

 8.活動結(jié)束時(shí),區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告,上報(bào)**黨工委。

  (三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。

  區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。

  五、方法步驟

  抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告 5 個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié) 4 個階段進(jìn)行。

  (一)宣傳動員階段(**月**日-**月**日)。

  (二)查擺整改階段(**月**日-**月**日)。

  (三)完善制度階段(**月**日-**月**日)。

  (四)督導(dǎo)總結(jié)階段(**月**日-**月**日)。

  六、組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)成立機(jī)構(gòu)組織。

  為確;顒尤〉脤(shí)效,成立***專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

  (二)壓實(shí)兩個責(zé)任。

  區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。

 區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。

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