今天，我們召開2020年度總結(jié)表彰暨2021年工作會(huì)議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)市委十一屆十次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國機(jī)關(guān)事務(wù)工作會(huì)議精神，總結(jié)×年工作，表彰先進(jìn)，部署×年任務(wù)，動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁、乘勢(shì)進(jìn)取，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。

剛才，隆重表彰了2020年度考核先進(jìn)處室（單位）、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀工會(huì)積極分子。在此，我代表局黨組，向受到表彰的先進(jìn)處室（單位）和個(gè)人，表示熱烈祝賀！向一年來付出艱辛努力、做出突出貢獻(xiàn)的全局廣大干部職工，致以親切問候和衷心感謝！下面，代表黨組講四點(diǎn)意見。

一、戮力同心、克難奮進(jìn)，全面完成2020年目標(biāo)任務(wù)

過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察×重要講話、重要指示批示精神，按照局黨組“四個(gè)指向”“五個(gè)著力”“五提五破除”的要求，咬定目標(biāo)不放松，迎難而上抓落實(shí)，交出了一份合格的答卷。

（一）牢牢抓住政治建設(shè)這個(gè)根本，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效。局黨組堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為強(qiáng)基固本的有力抓手，編印《基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系》，通過專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，學(xué)著做、比著干，推動(dòng)全局×個(gè)黨支部全部建成標(biāo)準(zhǔn)化以上支部，其中黨組成員所在支部率先全部建成過硬支部，全局過硬支部達(dá)到X%，在市直機(jī)關(guān)工委組織的黨建標(biāo)準(zhǔn)化和年度考核中，各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，及時(shí)專題研究、上報(bào)情況，制定出臺(tái)了責(zé)任制考核辦法和輿情應(yīng)急處置預(yù)案，牢牢把握了意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。毫不放松抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定出臺(tái)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法、建設(shè)工程廉政工作暫行規(guī)定等制度，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)X項(xiàng)，建立內(nèi)部巡察工作機(jī)制，對(duì)X家局屬單位進(jìn)行了全面巡察，進(jìn)一步健全完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，馳而不息糾治“四風(fēng)”，深入開展形式主義、官僚主義集中整治行動(dòng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。

（二）攻堅(jiān)克難勇于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是兩項(xiàng)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。全局梳理形成×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清單和×項(xiàng)法規(guī)制度制定計(jì)劃，編制發(fā)布×項(xiàng)“×標(biāo)準(zhǔn)”；
協(xié)調(diào)落實(shí)智慧機(jī)關(guān)事務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目資金×萬元，平臺(tái)部分模塊已試運(yùn)行。二是指導(dǎo)市縣機(jī)構(gòu)職能建設(shè)得到加強(qiáng)。立足全市系統(tǒng)集中統(tǒng)一管理職能上下協(xié)調(diào)，把市縣局機(jī)構(gòu)職能建設(shè)作為著力點(diǎn)，結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市局和重點(diǎn)縣級(jí)局制度，深入×市和部分縣市區(qū)開展專題調(diào)研，加強(qiáng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)機(jī)構(gòu)和主干職能全面保留、縣級(jí)機(jī)構(gòu)全覆蓋。

（三）瞄準(zhǔn)最高水平對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)，有力提升了管理保障服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹市委“對(duì)標(biāo)先進(jìn)”部署要求，以“整體工作創(chuàng)一流、單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一”為目標(biāo)導(dǎo)向，將上海局作為整體工作對(duì)標(biāo)單位，制定全局“對(duì)標(biāo)先進(jìn)”實(shí)施方案，各處室單位也聚焦聚力自身職能，明確對(duì)標(biāo)單位，制定趕超措施，營造了“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)全局工作整體提升。辦公用房管理，在全面完成機(jī)構(gòu)改革辦公用房調(diào)整保障基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌整合存量資源，有效解決了市委網(wǎng)信辦、教育廳、應(yīng)急廳等×多家市直單位的辦公需求，審定×億元×個(gè)維修項(xiàng)目、維修資金審減率達(dá)到×%，制定出臺(tái)了市級(jí)機(jī)關(guān)房產(chǎn)出租、房產(chǎn)維修、使用權(quán)證管理辦法，在全國率先完成了市、市、縣、鄉(xiāng)辦公用房統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，完成市直×萬㎡土地面積、×萬㎡建筑面積房地產(chǎn)處置審批。公務(wù)用車管理，制定《市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施細(xì)則》，全年配備了×輛公務(wù)用車，除特殊情況外，全部配備了新能源汽車，公車管理平臺(tái)全面投入使用，全市×萬多輛公務(wù)用車錄入基礎(chǔ)信息，市直×家“三定”服務(wù)企業(yè)和×家社會(huì)汽車租賃企業(yè)納入平臺(tái)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了公車管理“全市一張網(wǎng)”和全生命周期管理。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，承辦了全國公共機(jī)構(gòu)合同能源管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了“章丘模式”，實(shí)施了×個(gè)市級(jí)合同能源管理重點(diǎn)項(xiàng)目，扎實(shí)開展第四批節(jié)約型示范單位創(chuàng)建、第二批“能效領(lǐng)跑者”遴選和節(jié)約型單位創(chuàng)建工作，深入推進(jìn)生活垃圾分類、重點(diǎn)用能單位管理、能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮了公共機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用。職工住房保障，制定出臺(tái)市直機(jī)關(guān)易地交流廳級(jí)、處級(jí)周轉(zhuǎn)住房意見，起草了市部級(jí)干部周轉(zhuǎn)住房管理實(shí)施意見，分×批解決了×名交流干部周轉(zhuǎn)住房問題。資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理，積極協(xié)調(diào)做好預(yù)決算管理，全局預(yù)算資金創(chuàng)歷史新高，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展提供了有力支撐，協(xié)調(diào)建立市級(jí)部門資產(chǎn)處置工作機(jī)制，制定專項(xiàng)資產(chǎn)處置工作規(guī)程，促進(jìn)了行政事業(yè)資產(chǎn)規(guī)范管理，常年掛賬的往來款項(xiàng)全面清理完成，行政成本統(tǒng)計(jì)工作受到國管局表揚(yáng)。辦事機(jī)構(gòu)服務(wù)管理和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理，強(qiáng)化對(duì)駐市辦事機(jī)構(gòu)的黨建指導(dǎo)，加強(qiáng)日常交流服務(wù)，認(rèn)真組織市直機(jī)關(guān)義務(wù)植樹活動(dòng)，在市直機(jī)關(guān)首次開展了“×市衛(wèi)生先進(jìn)單位”評(píng)選活動(dòng)，受到市直單位好評(píng)。文教大廈、市府綜合樓等集中辦公區(qū)的安全管理和設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)得到加強(qiáng)，綜合樓智慧物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)手機(jī)APP已上線運(yùn)行，服務(wù)滿意度進(jìn)一步提高。

（四）著力抓好內(nèi)部運(yùn)行保障，推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。辦公室充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障作用，認(rèn)真做好公文運(yùn)轉(zhuǎn)、保密管理、信訪處置、政務(wù)公開、督查督辦、安全生產(chǎn)等工作，有序完成機(jī)關(guān)院落整治，機(jī)關(guān)辦公環(huán)境顯著改善，政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)水平、后勤保障能力實(shí)現(xiàn)新的提升。人事處積極推進(jìn)局“三定”方案落實(shí)，赴復(fù)旦大學(xué)舉辦了全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展培訓(xùn)班，通過多種形式新進(jìn)人員×名，認(rèn)真組織了干部選拔、調(diào)整交流、職級(jí)晉升，進(jìn)一步改善了干部隊(duì)伍知識(shí)層次和年齡結(jié)構(gòu)，我局駐村第一書記和“萬名干部下基層”服務(wù)隊(duì)的工作，得到了駐地單位和群眾的好評(píng)。政策法規(guī)處有效發(fā)揮法治保障、以文輔政、宣傳引導(dǎo)、理論支撐等方面作用，協(xié)調(diào)成立“×大學(xué)機(jī)關(guān)事務(wù)研究中心”，我局榮獲全國系統(tǒng)理論研究成果評(píng)選優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，在“全國機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)弘揚(yáng)工匠精神微視頻展演”中，我局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，職工生活中心獲三等獎(jiǎng)，物業(yè)中心獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。離退休干部處認(rèn)真落實(shí)老干部工作“質(zhì)量建設(shè)年”有關(guān)要求，做優(yōu)活動(dòng)載體，開展社區(qū)共建，有效提升了管理服務(wù)水平。局機(jī)關(guān)離退休干部黨支部被市委市政府授予“全市離退休干部先進(jìn)黨組織”稱號(hào)。機(jī)關(guān)黨委在抓好機(jī)關(guān)黨建工作的同時(shí)，牽頭推進(jìn)全國文明單位創(chuàng)建工作，制定方案、組建專班，集全局之力，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建工作，認(rèn)真組織了慶祝新中國成立×周年系列活動(dòng)，系統(tǒng)開展了道德講堂、志愿服務(wù)等活動(dòng)。在爭(zhēng)創(chuàng)全國文明單位的首次考核中，我局創(chuàng)建內(nèi)容全部達(dá)標(biāo)，階段性創(chuàng)建目標(biāo)圓滿完成，全局精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的躍升。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到存在的問題和不足，主要是：在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上還需要持續(xù)深化，標(biāo)準(zhǔn)化信息化“兩化融合”才剛剛起勢(shì)、成效還沒有充分展現(xiàn)，落實(shí)管理職能還有不到位的地方，機(jī)關(guān)事務(wù)保障和管理效能還有待進(jìn)一步提高，干部隊(duì)伍專業(yè)能力還需要進(jìn)一步強(qiáng)化，等等。對(duì)這些問題，我們要高度重視，采取有力措施加以解決。

二、站位全市發(fā)展大局，明確2021年工作總體要求

2021年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作至關(guān)重要。2021年全局工作的總體思路是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照市委×屆×次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，牢牢把握“全面開創(chuàng)、走在前列”總目標(biāo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)過緊日子要求，緊緊圍繞保障黨政機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，以提升機(jī)關(guān)事務(wù)治理效能為根本，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，著力推進(jìn)“一體兩翼”，著力創(chuàng)新管理機(jī)制，著力增強(qiáng)保障服務(wù)能力，扎實(shí)開展重點(diǎn)工作攻堅(jiān)行動(dòng)，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。

三、聚焦?fàn)巹?chuàng)模范機(jī)關(guān)，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量

帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，踐行“三個(gè)表率”，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，是習(xí)近平總書記對(duì)中央和國家機(jī)關(guān)作出的重要指示，也是指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的根本要求。全局各級(jí)黨組織要牢牢抓住政治建設(shè)這個(gè)根本，著力強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，著力深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，努力爭(zhēng)創(chuàng)模范機(jī)關(guān)，為機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障、組織保障。

（一）堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)定踐行維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察×重要講話、重要指示批示精神情況，作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職評(píng)議、日常調(diào)研指導(dǎo)的重要內(nèi)容，推動(dòng)全局各級(jí)黨組織不折不扣落實(shí)中央決策部署。認(rèn)真落實(shí)不忘初心、牢記使命制度，督促黨員干部經(jīng)常對(duì)照初心使命、對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)檢視修正言行，繼續(xù)實(shí)行局班子成員聯(lián)系縣級(jí)局（中心）制度，深化“雙聯(lián)共建”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織和黨員“雙報(bào)到”工作，形成聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制。健全完善思想政治工作定期分析報(bào)告制度，基層黨組織每半年、機(jī)關(guān)黨委每年至少開展一次思想分析并形成報(bào)告，有針對(duì)性加強(qiáng)黨員干部的思想政治建設(shè)。

（二）持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組制度，分專題、按計(jì)劃組織開展集中學(xué)習(xí)研討，持續(xù)開展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)和學(xué)用經(jīng)驗(yàn)交流，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。大力實(shí)施年輕干部理想信念宗旨教育工程、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新工程和傳承紅色基因工程，增強(qiáng)理想信念教育針對(duì)性實(shí)效性。加強(qiáng)宣傳和意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，抓好局門戶網(wǎng)站、“兩微一端”新媒體、《×機(jī)關(guān)事務(wù)》雜志等宣傳陣地建設(shè)和管理，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，完善責(zé)任制考核、應(yīng)急輿情研判處置機(jī)制，確保意識(shí)形態(tài)工作安全穩(wěn)定。

（三）著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)支部、先進(jìn)支部、過硬支部梯級(jí)創(chuàng)建，推動(dòng)基層黨支部爭(zhēng)先進(jìn)位、整體提高，打造樣板黨支部，爭(zhēng)創(chuàng)市直機(jī)關(guān)示范黨支部。扎實(shí)做好基層黨組織換屆工作，抓好基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高基層黨務(wù)工作者做好黨建工作的能力和水平。認(rèn)真做好離退休干部工作，落實(shí)“抓好黨建、搞好服務(wù)、強(qiáng)化管理”要求，推動(dòng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持把文明創(chuàng)建與機(jī)關(guān)黨建有機(jī)結(jié)合，舉全局之力，深入推進(jìn)全國文明單位創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)進(jìn)入全國文明單位行列。

（四）著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)發(fā)展要求和職能調(diào)整變化需要，通過多種途徑補(bǔ)充人員力量，通過多種方式優(yōu)化人員配置。加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，研究制訂年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，年內(nèi)舉辦兩期機(jī)關(guān)事務(wù)創(chuàng)新發(fā)展培訓(xùn)班和一期新進(jìn)人員綜合能力提升班，完善優(yōu)化績(jī)效考核、評(píng)比表彰，切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用，引導(dǎo)全局干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

（五）持之以恒強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入落實(shí)中紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)部署，鞏固“基層減負(fù)年”“工作落實(shí)年”成果，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，著力解決不擔(dān)當(dāng)不作為、“庸懶散”等突出問題。進(jìn)一步健全完善廉政防控機(jī)制，深化反腐倡廉教育，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)、大額資金使用、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等方面的監(jiān)督檢查，開展內(nèi)部巡察發(fā)現(xiàn)問題整改情況“回頭看”，切實(shí)織密廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。支持市紀(jì)委市監(jiān)委駐局紀(jì)檢監(jiān)察組履行紀(jì)律檢查和監(jiān)察職責(zé)，發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委作用，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。

同志們，責(zé)任重于泰山，擔(dān)當(dāng)成就事業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，撲下身子、真抓實(shí)干，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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