紀(jì)委監(jiān)委課題報(bào)告 范文 駐政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組組建后，與被監(jiān)督單位進(jìn)行一次全面對(duì)接，做到了“三個(gè)熟悉”——熟悉了歸口監(jiān)督單位基本情況、熟悉紀(jì)律檢查基本業(yè)務(wù)、熟悉歸口監(jiān)督單位開展紀(jì)檢工作基本狀況。找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦主業(yè)主責(zé)， 邊組建邊學(xué)習(xí)，積極開展工作，認(rèn)真履行職責(zé)，組建初期確定的初步規(guī)劃了“十個(gè)一”工作法正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　“在派駐監(jiān)督工作中收集到的材料，每一份都很珍貴，為我們之后開展政治生態(tài)分析，對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員精準(zhǔn)„畫像?提供了依據(jù)。” 區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將對(duì)各被監(jiān)督單位的共性問題進(jìn)行梳理分析，督促其從相關(guān)制度規(guī)定上予以完善。為厘清執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作思路，明確工作重點(diǎn)，進(jìn)一步形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作合力，

　月 日，市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任方萍組織召開執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作分片座談會(huì)，討論《市紀(jì)委監(jiān)委 2019 年執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作要點(diǎn)》，研究分析縣區(qū)和派駐機(jī)構(gòu)駐在單位政治生態(tài)情況。

　就如何深入開展好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，會(huì)議給出了“七字訣”：教、會(huì)、談、詢、查、交、改。

　1. 抓好“教”。認(rèn)真抓好黨員干部的思想政治教育，積極開展以案說紀(jì)、典型案例剖析等為內(nèi)容的警示教育。

　2. 參好“會(huì)”。主動(dòng)參加監(jiān)督單位的黨委（黨組）會(huì)、民主生

　活會(huì)、述職述廉會(huì)等會(huì)議，就履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、加強(qiáng)干部教育管理、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)等提出要求。

　3. 搞好“談”。堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度，認(rèn)真開展例行的談心談話、任前廉政談話、提醒談話、警示談話、誡勉談話，及時(shí)咬耳扯袖。

　4. 用好“詢”。認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行《談話函詢工作實(shí)施辦法（試行）》，深入開展談話函詢。

　5. 抓好“查”。通過開展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理、日�？己�、年終考核、干部考察考核等活動(dòng)來實(shí)施常態(tài)監(jiān)督；采取對(duì)問題線索進(jìn)行審查，抽查核實(shí)函詢情況和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等方式來實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。

　6. 做好“交”。辦好問題線索移送交接手續(xù)，根據(jù)不同情形做好相應(yīng)處理。

　7. 督好“改”。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題要做到條條要整改、件件有著落。加強(qiáng)對(duì)問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

　就如何發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門和派駐機(jī)構(gòu)作用，形成監(jiān)督合力，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門和派駐機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通、整合力量，實(shí)現(xiàn)同步、同向推進(jìn)的“監(jiān)督一體化”模式。

　當(dāng)前，監(jiān)督已作為紀(jì)委監(jiān)委的第一職責(zé)，但實(shí)踐中有的地方監(jiān)督作用并沒有完全發(fā)揮出來。問題的癥結(jié)之一就在于不會(huì)監(jiān)督，缺乏監(jiān)督的本領(lǐng)。如何在實(shí)踐中開展好監(jiān)督工作，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用，筆者認(rèn)為，要運(yùn)用好“四盯”法，即對(duì)監(jiān)督對(duì)象做到“盯全、盯緊、盯近、盯微”，切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。

　“盯全”，即做到監(jiān)督全覆蓋。“盯全”就是從空間上全覆蓋，盯住全部的監(jiān)督對(duì)象，也就是盯住人；盯住全部的監(jiān)督內(nèi)容，也就是盯住事。要盯住的人主要指的是黨員干部和監(jiān)察法規(guī)定的六類監(jiān)督對(duì)象。要通過建立廉政檔案、走訪、談話等方式，把每個(gè)監(jiān)督對(duì)象的情況搞清楚，做到知己知彼。在盯住人上，要堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論相統(tǒng)一，既要把“關(guān)鍵少數(shù)”作為重點(diǎn)，又要對(duì)黨員干部和其他監(jiān)督對(duì)象都管理起來、監(jiān)督起來。盯住的事主要是指堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、遵守黨的紀(jì)律等情況和國家公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)及道德操守等情況，把各種情況綜合起來就是該地或部門的政治生態(tài)總體狀況。監(jiān)督的“事”上的全覆蓋不是什么都管，而是要緊緊圍繞和依靠黨章和監(jiān)察法開展監(jiān)督工作。在“盯全”上，涉及的人員多、事情多、范圍廣，所以要大力加強(qiáng)各監(jiān)督主體的建設(shè)和力量調(diào)配，形成紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視（巡察）監(jiān)督四個(gè)監(jiān)督全覆蓋。

　“盯緊”，即做到監(jiān)督常態(tài)化。盯緊就是時(shí)間上全覆蓋不留空隙，要突出監(jiān)督的日常性。不能搞“三天打魚兩天曬網(wǎng)”式監(jiān)督，杜絕“運(yùn)動(dòng)式”“一陣風(fēng)式”的監(jiān)督，要針對(duì)監(jiān)督內(nèi)容綜合本地或部門政治生態(tài)狀況，從年度總目標(biāo)到季度部署，從每月安排到每周開展再到每日實(shí)施，列出詳細(xì)的監(jiān)督計(jì)劃，畫出日常監(jiān)督的“施工圖”。要對(duì)被監(jiān)督單位政治生態(tài)建設(shè)、紀(jì)律執(zhí)行情況、重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、“三重一大”制度落實(shí)等關(guān)鍵事項(xiàng)以及脫貧攻

　堅(jiān)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作落實(shí)情況開展經(jīng)常性檢查。要盯緊監(jiān)督對(duì)象履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等情況，讓監(jiān)督對(duì)象養(yǎng)成經(jīng)常受監(jiān)督的習(xí)慣。

　“盯近”，即做到監(jiān)督要深入。“盯近”就是要近距離盯，要短兵相接，要深入一線去監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)的是要接地氣，有效杜絕監(jiān)督中存在的形式主義、官僚主義，解決不會(huì)監(jiān)督的問題。按照“盯緊”的任務(wù)安排，深入黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村組、群眾中間或者隱蔽場所、賓館、飯店、私人會(huì)所等特殊地方，走訪了解、實(shí)地查看，真正地訪民意、聽民聲，找問題、挖線索，尋病根、開良方，亮利劍、出重拳。讓監(jiān)督對(duì)象時(shí)刻意識(shí)到監(jiān)督就在身邊。在“盯近”上，要做到“四個(gè)經(jīng)常性”，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門要經(jīng)常性深入聯(lián)系地區(qū)和部門，派駐機(jī)構(gòu)要經(jīng)常性深入被監(jiān)督單位，基層紀(jì)委要經(jīng)常性深入村組和群眾，巡視巡察機(jī)構(gòu)要經(jīng)常性做好對(duì)地方和單位的巡視巡察工作。各監(jiān)督主體之間要厘清責(zé)任和關(guān)系，建立健全線索移交、定期會(huì)商、協(xié)作聯(lián)辦、日常聯(lián)絡(luò)、督查督辦等制度，形成聯(lián)動(dòng)監(jiān)督合力，使黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一。

　“盯微”，即做到監(jiān)督要盯早盯小。“盯微”是對(duì)“盯近”的進(jìn)一步深化，“盯微”的過程也是發(fā)現(xiàn)和找出苗頭性問題的過程。做好“盯微”工作，首先要樹立一種高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作，不僅要有堅(jiān)定的政治態(tài)度，而且要有對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來體現(xiàn)政治態(tài)度的堅(jiān)定性，高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度就是在開展監(jiān)

　督過程中處處留心，不走馬觀花、浮光掠影，要腳踏實(shí)地、實(shí)事求是地開展監(jiān)督。其次，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，帶著疑問，仔細(xì)查閱檔案材料，實(shí)地觀察工作落實(shí)情況，認(rèn)真傾聽黨員干部和群眾心聲，并做好記錄，學(xué)會(huì)將看到的、聽到的綜合分析研判，在分析研判中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。最后，要用活用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)約談函詢、談話提醒，克服好人主義，防止對(duì)問題放任不管，隨波逐流。

　“盯全”和“盯緊”是制度層面的要求，監(jiān)察法有明確規(guī)定，監(jiān)督要全覆蓋，突出日常性；“盯近”“盯微”是落實(shí)層面的要求，是方法措施，而我們目前工作中的短板主要是后兩個(gè)，需要在實(shí)踐工作中彌補(bǔ)加強(qiáng)。近距離的檢查監(jiān)督，不僅能發(fā)現(xiàn)問題，而且能形成有效震懾。監(jiān)督“四盯”工作法是開展監(jiān)督工作的重要方法，我們要在實(shí)踐中不斷深化運(yùn)用，把學(xué)與思、知與行進(jìn)一步統(tǒng)一起來，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的重要作用，體現(xiàn)監(jiān)督的實(shí)際成效。

　既得“拔爛樹”，又得“護(hù)森林”。過去，紀(jì)委給人的印象主要是反腐敗、抓大案，黨的十八大以來，通過把紀(jì)律挺在前面、抓早抓小，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要性逐漸凸顯。

　監(jiān)察體制改革后，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查分設(shè)，從抓“關(guān)鍵少數(shù)”向管住全員延伸、從“查違法”向“盯違紀(jì)”前移，監(jiān)督，作為紀(jì)委監(jiān)委的第一職責(zé)得以強(qiáng)化。2019 年 月，市紀(jì)委監(jiān)委新增 個(gè)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門，圍繞推動(dòng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)“破題”，積極探索、深入研究，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，作了一系列探索嘗試，取

　得了顯著成效。

　一是統(tǒng)一步調(diào)，探索創(chuàng)新精準(zhǔn)監(jiān)督。

　每年第一季度，結(jié)合部署當(dāng)年全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，深入到部門單位，對(duì)部門單位制定的（一張）年度主體責(zé)任清單進(jìn)行審核，并對(duì)市管干部集中收集一次廉政檔案資料、開展一輪“交心交底”廉政談話，指問題、提建議，簽字背書后將主體責(zé)任建議清單、廉潔自律清單、發(fā)現(xiàn)問題清單交給部門單位；第二、三季度開展一輪例行監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，在面上部署開展一次專項(xiàng)治理，對(duì)問題突出單位開展一輪廉政教育和一次約談；第四季度結(jié)合總結(jié)報(bào)告工作，到部門單位組織開展一輪班子成員向派駐機(jī)構(gòu)述責(zé)述廉，并進(jìn)行一次考核測評(píng)，就部門單位政治生態(tài)情況向市紀(jì)委作一次總結(jié)報(bào)告。——這是市紀(jì)委監(jiān)委為破解監(jiān)督步調(diào)不一致、執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)實(shí)施的“十個(gè)一”工作計(jì)劃。

　新增執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門成立后，雖然職責(zé)上作了具體規(guī)定，但是具體怎么干，沒有經(jīng)驗(yàn)可以遵循借鑒。為此，市紀(jì)委監(jiān)委多次專門召開專題座談會(huì)，探索更為科學(xué)有效的監(jiān)督方式。

　“通過創(chuàng)設(shè)„十個(gè)一?這一„規(guī)定動(dòng)作?，將廉政談話、建立廉政檔案、述責(zé)述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度有機(jī)融合，堅(jiān)持把監(jiān)督作為基礎(chǔ)性、日常性的重要工作，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。各執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門攥緊拳頭，步調(diào)一致，增強(qiáng)監(jiān)督合力，發(fā)揮整體的作用。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　得益于“十個(gè)一”工作方式，截至目前，市紀(jì)委監(jiān)委建立了涵蓋全市 個(gè)縣市區(qū)、 個(gè)市直部門單位及其下屬單位 余名市級(jí)監(jiān)督監(jiān)察對(duì)象的廉政檔案。

　通過建立廉政檔案，摸清了監(jiān)督監(jiān)察對(duì)象的“家底”，檔案涵蓋被監(jiān)督監(jiān)察對(duì)象的基本情況，以及曾經(jīng)受過的組織處理、黨紀(jì)政務(wù)處分、談話資料等情況。“廉政檔案為市直部門單位廉政情況„畫像?，便于對(duì)部門單位整體政治生態(tài)全面掌握，找準(zhǔn)病灶，對(duì)癥施治，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。”市紀(jì)委監(jiān)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室 介紹。

　出去走一圈很容易，但如果只是匯報(bào)一通，表揚(yáng)一頓，有什么效果？在不少執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作人員看來，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督如若方法不當(dāng)就易流于形式。既用足用好行之有效的老辦法，又勇于打破慣性思維，圍繞監(jiān)督如何更好更準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新探索了一系列工作方法。“七問七查”例行監(jiān)督檢查是其中之一。

　這一工作方法從如何加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等 個(gè)方面，對(duì) 26 個(gè)方面具體問題統(tǒng)一步調(diào)進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取進(jìn)駐檢查、隨機(jī)檢查和交叉互查等方式，每年開展一輪監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范檢查的內(nèi)容、方式和方法步驟，讓例行監(jiān)督檢查有了抓手。截至目前，通過開展“七問七查”例行監(jiān)督檢查，已檢查部門單位 個(gè)，初步發(fā)現(xiàn)問題線索 件，面上問題 個(gè)。

　此外，市紀(jì)委監(jiān)委積極運(yùn)用自上而下監(jiān)督、熱點(diǎn)跟蹤監(jiān)督、“科技+平臺(tái)”監(jiān)督、會(huì)議監(jiān)督、“三重一大”監(jiān)督、借勢借力監(jiān)督、“交

　心交底”監(jiān)督、“一案四查”監(jiān)督等監(jiān)督方式，努力在發(fā)現(xiàn)問題上下足功夫、積極探索監(jiān)督方法路徑，拓寬監(jiān)督視野，延伸監(jiān)督觸角，消除監(jiān)督盲區(qū)，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督。

　制度是保障，是工作的規(guī)范、提升。工作中，市紀(jì)委監(jiān)委將制度建設(shè)貫穿始終，去年以來，制定了包括“交心交底”廉政談話、“七問七查”例行監(jiān)督檢查、“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督等履職規(guī)范類、管理運(yùn)行類、保障機(jī)制類三大類 18 項(xiàng)制度，讓監(jiān)督部門在一個(gè)標(biāo)尺下比學(xué)趕超、推動(dòng)工作、干出成績，同時(shí)填補(bǔ)監(jiān)察體制改革之后的制度建設(shè)空白，使監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　二是全面“體檢”，推動(dòng)系統(tǒng)化整改。

　不出事都是“好同志”，一出事皆成“階下囚”，這曾是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象。市紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門充分發(fā)揮“一線監(jiān)督”“貼身監(jiān)督”的優(yōu)勢，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、系統(tǒng)性問題，督促主責(zé)部門整改落實(shí)、建章立制，做到既管“樹木”又護(hù)“森林”。

　前不久，市紀(jì)委監(jiān)委召集各縣市區(qū)紀(jì)委、“兩辦”主要負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，通報(bào)對(duì)各縣市區(qū)開展例行檢查的情況，并督促整改落實(shí)。

　“在對(duì) 區(qū)城管執(zhí)法局、 市財(cái)政局、 縣發(fā)改局、 縣國土局進(jìn)行例行檢查時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)不少違反有關(guān)規(guī)定突出問題，違紀(jì)人員得到紀(jì)律處分，相關(guān)問題得到整改，制度得以規(guī)范。”市紀(jì)委監(jiān)委第 紀(jì)律監(jiān)督室 說，此次通過對(duì) 區(qū)、 縣、 市、 縣的例行檢查共發(fā)現(xiàn) 條問題，指導(dǎo)督促查處案件 余件次，還將發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線

　索交給縣（市、區(qū)）紀(jì)委。

　據(jù)介紹，今年的例行檢查將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，對(duì)市管干部有關(guān)部門進(jìn)行壓茬檢查，一方面對(duì)已經(jīng)檢查過的單位進(jìn)行“回頭看”；另一方面，充分運(yùn)用積累的監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)對(duì)未檢查的部門進(jìn)行細(xì)致檢查。

　“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不是找茬、挑刺，而是像„體檢?一樣，是為了幫助黨員干部減少失誤、及時(shí)糾偏，凝聚合力干工作。通過及時(shí)抓早抓小，„紅臉出汗?，防止他們釀成更大的錯(cuò)誤，這其實(shí)是對(duì)干部的一種保護(hù)。” 說。

　去年全年，通過統(tǒng)籌執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)和縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委力量從市直和縣市區(qū)同步推開集中察訪，發(fā)現(xiàn)問題線索 條、面上問題 個(gè)；市級(jí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門自辦問題線索 件，督辦問題線索 件。

　嚴(yán)管即是厚愛，約束亦是激勵(lì)。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題不是最終目的，推動(dòng)整改，建立長效機(jī)制，才是真正的目標(biāo)，不能“割一茬長一茬”。“監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題之后，問題較為突出的，可以搞一輪廉政教育、約談、專項(xiàng)治理，哪個(gè)系統(tǒng)問題比較突出就督促哪個(gè)系統(tǒng)；對(duì)面上苗頭性、普遍性突出的問題，我們督促地方黨委政府或者部門開展專項(xiàng)治理，封堵制度漏洞，最大限度發(fā)揮監(jiān)督效果，切實(shí)管長遠(yuǎn)、管全面、管根本，達(dá)到治本的目的，切實(shí)發(fā)揮„護(hù)林員?的職能。

　”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　三是協(xié)作聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建大監(jiān)督格局。

　2019 年 月，市紀(jì)委監(jiān)委第 紀(jì)檢監(jiān)察室在辦理一起省委巡視組交辦的問題過程中，發(fā)現(xiàn) 縣某單位問題線索，隨即，他們將該問題線索轉(zhuǎn)有關(guān)部門調(diào)查。查實(shí)該單位虛開發(fā)票、套取資金違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼問題，對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅處理，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告 人、黨內(nèi)警告 人、誡勉談話 人。

　過去一年，市紀(jì)委監(jiān)委第 紀(jì)檢監(jiān)察室、第 紀(jì)檢監(jiān)察室指導(dǎo)聯(lián)合派駐機(jī)構(gòu)開展重要節(jié)點(diǎn)集中察訪 次，自辦問題線索 件，督辦問題線索 件，與派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦案 件。通過充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督作用，形成了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、派駐監(jiān)督“一盤棋”。

　強(qiáng)化整體監(jiān)督合力，提高全面監(jiān)督質(zhì)量，市紀(jì)委監(jiān)委著力構(gòu)建大監(jiān)督格局。“大監(jiān)督的內(nèi)涵在于從打通協(xié)作聯(lián)動(dòng)路徑入手，積極探索不同監(jiān)督之間、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與審查監(jiān)督之間相互配合、互相補(bǔ)充的有效方式和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督„四個(gè)全覆蓋?，提高監(jiān)督的針對(duì)性和精準(zhǔn)度。

　”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人說。

　一直以來，市紀(jì)委監(jiān)委借執(zhí)紀(jì)監(jiān)督挺直腰桿，借派駐監(jiān)督找準(zhǔn)抓手，發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、派駐監(jiān)督一體監(jiān)督優(yōu)勢；巡前溝通、巡中協(xié)作、巡后運(yùn)用，推進(jìn)派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督相互借勢借力；以廉政檔案為載體，打通執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查工作的關(guān)節(jié)，建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。此外，還把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，同民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)

　督等協(xié)調(diào)起來，打破“信息壁壘”，構(gòu)建起各監(jiān)督主體信息共享和工作協(xié)作機(jī)制。“通過建立監(jiān)督協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、監(jiān)督審查聯(lián)動(dòng)、指導(dǎo)融合、協(xié)作辦案 項(xiàng)保障機(jī)制，建立各監(jiān)督部門單位之間的大監(jiān)督信息溝通共享常態(tài)化機(jī)制，逐一打通協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作環(huán)節(jié)，形成監(jiān)督鏈條，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督同步、同向推進(jìn)。

　”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人表示。

　政治生態(tài)是衡量一個(gè)地方、一個(gè)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)的重要指標(biāo)。工作中，市紀(jì)委監(jiān)委把政治生態(tài)評(píng)價(jià)作為推進(jìn)大監(jiān)督的一項(xiàng)“龍頭”工作，專門成立政治生態(tài)建設(shè)課題組，建立分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，下設(shè)政治思想建設(shè)、組織建設(shè)、正風(fēng)反腐、法制建設(shè)和服務(wù)能力、社會(huì)滿意度等 個(gè)一級(jí)指標(biāo)、 個(gè)二級(jí)指標(biāo)、 個(gè)三級(jí)指標(biāo)，并賦予相應(yīng)分值。“通過對(duì)各部門采集的一些指標(biāo)進(jìn)行量化、評(píng)價(jià)，看哪些地方總體比較好，哪些部分還有欠缺，有針對(duì)性地提出政治生態(tài)建設(shè)的意見，讓他們補(bǔ)齊短板、弱項(xiàng)，有的放矢地開展政治生態(tài)建設(shè)。

　”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　四是進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督職能的思考。

　統(tǒng)一思想凝聚共識(shí)。一是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。持續(xù)釋放監(jiān)督工作是首要職責(zé)、第一職責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào)，始終堅(jiān)持定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)、力量向監(jiān)督傾斜，推動(dòng)各層各級(jí)監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)和人員形成做好監(jiān)督檢查工作與審查調(diào)查工作互為支撐、相輔相成的思想共識(shí)，促進(jìn)監(jiān)督檢查工作與審查調(diào)查工作融為一體、形成合力。二是檢查督導(dǎo)。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、各監(jiān)督檢查室要加強(qiáng)

　對(duì)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和各縣（市、區(qū)）開展監(jiān)督檢查工作的調(diào)研督導(dǎo)，督促其正確履行監(jiān)督首責(zé)。三是制度傳導(dǎo)。一方面，做好對(duì)上級(jí)紀(jì)委相關(guān)制度的承接；另一方面，結(jié)合工作實(shí)際，建立完善各項(xiàng)制度機(jī)制，為監(jiān)督工作深入開展提供保障。

　建立健全工作制度。一是完善例會(huì)制度。各監(jiān)督檢查室要定期組織聯(lián)系地區(qū)、部門召開監(jiān)督工作例會(huì)，分析形勢、查找問題、明確任務(wù)、提出要求。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室要定期組織監(jiān)督檢查室召開分析總結(jié)會(huì)議，總結(jié)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，研判監(jiān)督工作形勢，推動(dòng)監(jiān)督工作落實(shí)。對(duì)于階段性監(jiān)督工作重點(diǎn)和實(shí)際情況，要視情以座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等形式向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和同級(jí)黨委及時(shí)匯報(bào)。二是完善聯(lián)動(dòng)制度。全面厘清紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察監(jiān)督之間的共同點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)，界定各自職責(zé)定位，讓監(jiān)督主體把握好各自監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn)。監(jiān)督檢查室要建立與巡視巡察機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的信息報(bào)送溝通制度。三是完善交辦制度。對(duì)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和同級(jí)黨委交辦的監(jiān)督事項(xiàng)，要由相關(guān)指定部門統(tǒng)籌進(jìn)行先期研判，結(jié)合工作內(nèi)容特點(diǎn)并報(bào)經(jīng)分管監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)同意，交由相關(guān)監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組具體辦理。四是完善督辦制度。對(duì)于上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和同級(jí)黨委交辦的監(jiān)督事項(xiàng)，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤掌握各監(jiān)督檢查室的工作進(jìn)展，必要時(shí)采取電話催辦、發(fā)函督辦等方式，督促相關(guān)部門及時(shí)完成。五是完善通報(bào)制度。以適當(dāng)形式通報(bào)各監(jiān)督檢查室、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)指出監(jiān)督工作中的共性或

　個(gè)性問題，為各單位開展自我監(jiān)督提供借鑒和指導(dǎo)。

　綜合施策精準(zhǔn)監(jiān)督。一是精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。探索日常監(jiān)督有效途徑，要綜合運(yùn)用參加黨委（黨組）會(huì)議、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理、開展問責(zé)、參加問題線索排查、督促巡視巡察反饋意見整改、參加民主生活會(huì)等方式開展監(jiān)督，通過全覆蓋、高質(zhì)量監(jiān)督檢查，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。二要精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。一方面，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，針對(duì)不同性質(zhì)的問題和不同處分的對(duì)象，綜合考慮違紀(jì)違法的性質(zhì)和情節(jié)及本人認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度，給予不同處置；另一方面，以法治思維和法治方式處置問題，在取證的標(biāo)準(zhǔn)、量紀(jì)的輕重、案件處理的關(guān)聯(lián)性上，切實(shí)用好黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”。三要精準(zhǔn)施策治理。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的各類問題線索，既要查實(shí)澄清，還要精準(zhǔn)治理。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題不僅要快查快辦、嚴(yán)肅追責(zé)，還要以制度治理的思維和方式，推動(dòng)問題得到根本解決。對(duì)問題比較嚴(yán)重，連續(xù)多次發(fā)生，出現(xiàn)窩案、串案的領(lǐng)域或部門實(shí)施一案雙查；通過制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書等形式，讓黨委（黨組）找到問題原因，制定整改措施，確保整改到位。

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