政治功能強(qiáng)不強(qiáng)、對(duì)照檢查材料

　一、在政治功能強(qiáng)不強(qiáng)方面 ?

　1. 旗幟鮮明講政治的氛圍不濃。對(duì)講政治不敏感，沒(méi)有旗幟鮮明講政治，特別是個(gè)別支部的領(lǐng)導(dǎo)干部孤立的、機(jī)械的、靜止地看待講政治，“抓好黨建就是最大的政績(jī)”意識(shí)盡管已經(jīng)有了，但這個(gè)意識(shí)樹得還不牢，還不能始終如一地站在政治的高度看待這一問(wèn)題， “說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象依然存在;總支中有的黨員干部認(rèn)為基層離黨中央很遙遠(yuǎn)，政治問(wèn)題跟自己沒(méi)關(guān)系，就算想犯政治錯(cuò)誤也沒(méi)那個(gè)機(jī)會(huì)。甚至個(gè)別黨員干部還存在陽(yáng)奉陰違，口頭上擁護(hù)中央，擁護(hù)黨的組織，暗地里說(shuō)三道四的問(wèn)題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部只看重自己是局長(zhǎng)、主任，卻常常忘記了自己還是支部書記、黨委成員;有些同志不敢理直氣壯講政治，講業(yè)務(wù)頭頭是道，講政治無(wú)言以對(duì)。

　2. 黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有力推動(dòng)了總支各支部黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，但總支一些支部以“硬件建設(shè)”代替活動(dòng)開展,以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效的問(wèn)題依然存在;一些支部的組織生活會(huì),批評(píng)與自我批評(píng)的武器沒(méi)有用好，紅臉出汗還沒(méi)有成為

　常態(tài);有的支部雖然能夠堅(jiān)持民主集中制、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度，但還存在不規(guī)范、不嚴(yán)肅等問(wèn)題，有的組織生活會(huì)省略了必要的程序環(huán)節(jié)，會(huì)前充分談心，會(huì)后制定整改措施等制度沒(méi)有完全落到實(shí)處。

　3.主動(dòng)學(xué)習(xí)程度不夠。文件式學(xué)習(xí)、被動(dòng)式學(xué)習(xí)多，創(chuàng)新方式方法少，離學(xué)深悟透的要求還有一定差距，主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠，學(xué)用結(jié)合不夠緊密，對(duì)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足，自身政治素質(zhì)需不斷提高。

　4.對(duì)黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)不夠，政治素質(zhì)需進(jìn)一步提高。黨員的意識(shí)有所淡化，比如只顧按照支部的安排被動(dòng)的參與活動(dòng)，雖然有時(shí)候?qū)�加�?qiáng)本支部建設(shè)有想法但沒(méi)有及時(shí)建言獻(xiàn)策。有時(shí)看問(wèn)題和做事情過(guò)于片面，沒(méi)有提升到政治高度去看待。

　5.黨的政治素養(yǎng)有所不足。對(duì)黨的創(chuàng)新理論一知半解、淺嘗輒止，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法掌握得不夠全面透徹，在真知真懂、真學(xué)真用方面還有較大差距，政治素養(yǎng)還有所欠缺。

　6.黨員作用先進(jìn)性發(fā)揮不足。習(xí)總書記指出，講政治既看態(tài)度，更靠能力。去年以來(lái)，支部圍繞“兩學(xué)一做”突出改造思想、改進(jìn)工作、改轉(zhuǎn)作風(fēng)、改正問(wèn)題，帶頭落實(shí)“學(xué)黨史、讀黨章、過(guò)當(dāng)日、上

　黨課、交黨費(fèi)”活動(dòng)，可以講，黨組織教育、管理、培養(yǎng)和監(jiān)督黨員的熔爐作用發(fā)揮是好的。但也存在“三重三輕”的問(wèn)題，重形式輕內(nèi)容，制度落實(shí)嚴(yán)肅性不夠，有的看似落實(shí)了但質(zhì)量不高;重人情輕黨性，組織功能戰(zhàn)斗性不夠，批評(píng)與自我批評(píng)力度弱化，“古田味”“整風(fēng)味”不濃;重獎(jiǎng)優(yōu)輕罰劣，黨員作用先進(jìn)性不夠，評(píng)先進(jìn)、樹典型抓得多，硬起手腕糾治問(wèn)題少，導(dǎo)致個(gè)別黨員空有身份、形象不端。

　7.對(duì)黨的核心觀念理解不夠深刻。一年來(lái)，本人能夠按時(shí)參加黨委和公司黨支部組織開展的各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神及黨的十九大精神，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威，自覺(jué)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)刻向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。但學(xué)習(xí)深度、廣度還不夠，對(duì)黨的十九大的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)，政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義，學(xué)的還不深、還不透，存在淺嘗輒止的情況。

　8.制度規(guī)范不到位、黨員談話不密切。

　“三會(huì)一課”制度仍需進(jìn)一步規(guī)范，黨小組會(huì)議制度落實(shí)不夠到位，有“緊一陣、松一陣”的傾向。談心談話制度落實(shí)不夠到位，班子成員與各黨小組長(zhǎng)之間、各黨小組長(zhǎng)與小組黨員之間談心談話不經(jīng)常，談思想比較少。

　9.輕思想政治建設(shè)，對(duì)意識(shí)形態(tài)的掌控能力不強(qiáng)。在一些大是大非問(wèn)題上若明若暗、態(tài)度曖昧。黨性意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的對(duì)黨不利的言論聽之任之，對(duì)新興媒體不利于黨的形象的惡意炒作不批評(píng)不制止，對(duì)各種歪風(fēng)邪氣不斗爭(zhēng)不抵制。

　10.善于用政治的頭腦思考問(wèn)題，有時(shí)看問(wèn)題和做事情過(guò)于片面。比如，網(wǎng)絡(luò)上近期流傳的惡搞《黃河大合唱》，看到時(shí)并沒(méi)有提升到政治高度去看待，只覺(jué)著好玩，沒(méi)有當(dāng)回事兒，甚至當(dāng)做笑話講給同事聽。

　11.對(duì)黨的感情雖然深厚，但對(duì)黨的政治理論認(rèn)識(shí)不深、領(lǐng)悟不夠，用以指導(dǎo)工作的能力還比較欠缺。剖析原因，主要是學(xué)習(xí)與工作存在脫節(jié)，理論學(xué)習(xí)層次淺，講政治的意識(shí)還沒(méi)有固化在腦子里。

　12. 制度規(guī)范落實(shí)不到位。支部班子能夠以強(qiáng)化黨支部政治功能為出發(fā)點(diǎn)，把黨員組織團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，自覺(jué)做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有效發(fā)揮了示范表率作用。主要存在問(wèn)題是“三會(huì)一課”等組織生活制度落實(shí)的還不夠到位。比如，黨小組會(huì)議制度落實(shí)不夠好，有的黨小組不能每月召開 1 次會(huì)議。

　13.推動(dòng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)有差距。對(duì)基層黨建工作的重視

　程度還需要加強(qiáng)，調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系黨組織規(guī)范化建設(shè)工作不多�；鶎咏M織建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作還有一些“短板”，少數(shù)單位推動(dòng)中心工作與基層組織建設(shè)及機(jī)關(guān)黨建工作結(jié)合不緊密，存在“兩張皮”現(xiàn)象�；鶎雨嚨匾�(guī)范化程度較差，政治功能和服務(wù)功能還沒(méi)有充分發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織書記教育培訓(xùn)不夠，政治理論和政策理論水平不高;村級(jí)組織后備干部培養(yǎng)、黨員發(fā)展有差距，換屆中存在村級(jí)組織班子難以選優(yōu)配強(qiáng)的問(wèn)題。城市社區(qū)建設(shè)特別是社區(qū)黨建工作有差距，個(gè)縣城社區(qū)黨建工作不平衡，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不到位。

　14.理論學(xué)習(xí)思之不深、研之不透。從馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的角度對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代背景、歷史地位、哲學(xué)意蘊(yùn)、理論貢獻(xiàn)認(rèn)識(shí)還不深刻，從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找立場(chǎng)、找觀點(diǎn)、找方法做得不夠，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)改革發(fā)展實(shí)踐還思之不深、研之不透，離“弄通”“做實(shí)”的要求還存在一定差距。

　15.對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)方式單一。大多根據(jù)上級(jí)要求開展學(xué)習(xí)，對(duì)一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”，僅僅滿足于學(xué)習(xí)了、理解了，在把學(xué)習(xí)內(nèi)化為行動(dòng)、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果方面還有較大不足。在系統(tǒng)把握學(xué)、擴(kuò)展延伸學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)

　上下功夫還不夠，尤其是在“不離上級(jí)譜，唱活地方戲”的上情與下情的結(jié)合上，思考的不深不透，存在知行不一、學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象，在把新思想升華為方法論的辯證指導(dǎo)上還有很遠(yuǎn)的路要走。

　16.學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用不夠。個(gè)別班子成員用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作不到位，特別是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作做的不夠好，與縣情實(shí)際結(jié)合不夠緊密，創(chuàng)造性不足。

　17.意識(shí)形態(tài)工作還有差距。對(duì)新形勢(shì)下如何更好地維護(hù)黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張等思考研究還不深，特別是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上傳播的一些隱蔽性較強(qiáng)的負(fù)面信息警惕性不高，對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的一些不良風(fēng)氣和苗頭性、傾向性問(wèn)題抵制不堅(jiān)決、糾正不果斷。

　18.在與黨中央保持高度一致上還不夠精準(zhǔn)到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)存在偏差，在不同場(chǎng)合提出要向省市委看齊，與省市委保持高度一致。肅清 XXX 反面典型流毒影響不夠，有的干部沒(méi)有入腦及心，對(duì)危害黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的錯(cuò)誤言行缺乏應(yīng)有的警惕和堅(jiān)決的抵制。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行還不夠嚴(yán)格，個(gè)別基層干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠強(qiáng)，在大是大非問(wèn)題上態(tài)度還不夠鮮明。

　19.領(lǐng)會(huì)深度不夠。如對(duì)社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)化，運(yùn)用到分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，往往是看問(wèn)題看困難多，但是在行動(dòng)上難以自如把握，在指導(dǎo)上難以主動(dòng)引領(lǐng)，這些問(wèn)題都或多或少制約了開展工作的全局性、戰(zhàn)略性思想思維的形成。

　20.看齊能力不足。向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治信念。客觀上講，現(xiàn)階段局黨組在看齊中央存在“時(shí)差”，不少理論和政策從學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)到自身消化再到自覺(jué)執(zhí)行需要一定時(shí)間、一個(gè)過(guò)程，導(dǎo)致有些執(zhí)行起來(lái)存在“形式主義”問(wèn)題，停留于“聽口令、做動(dòng)作”。

　21.措施不夠精準(zhǔn)、成效不夠顯著。缺少體現(xiàn)地方特色的創(chuàng)新性招法和舉措，特別是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與XXX 發(fā)展結(jié)合得不夠緊密。比如 XXX。在扶貧工作上個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還存在急于求成心理，有的縣(區(qū))扶貧措施還不夠精準(zhǔn)到位，對(duì)扶貧領(lǐng)域資金使用的監(jiān)管還不到位，還需進(jìn)一步加大督查力度，嚴(yán)肅查處其中的不廉潔問(wèn)題。

　22.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制政治擔(dān)當(dāng)不夠。對(duì)新時(shí)代下的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、隱蔽性認(rèn)識(shí)不到位，還沒(méi)有建立起意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況檢查督導(dǎo)機(jī)制，沒(méi)有將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為績(jī)效考核專項(xiàng)內(nèi)容。管控意識(shí)形態(tài)陣地不夠有力，

　在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制上相關(guān)制度還不夠完善，綜合運(yùn)用法律、行政、技術(shù)等手段管網(wǎng)治網(wǎng)能力還需加強(qiáng)。對(duì)文化傳播陣地管控不到位，一些居民非法安裝衛(wèi)星地面接收器，也存在違法設(shè)置黑電臺(tái)非法從事商業(yè)活動(dòng)的問(wèn)題。

　23.在全力維護(hù)中央權(quán)威上做得還不夠好。一方面，班子個(gè)別同志，在同有損于黨的形象和聲譽(yù)的言論和行為作斗爭(zhēng)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性上做得還不夠。主要表現(xiàn)為：對(duì)一些社會(huì)上的政治傳謠，雖然從來(lái)不信，但是很少主動(dòng)去糾正。對(duì)民間一些有損于黨的形象的段子，沒(méi)能很好地制止。另一方面，班子在執(zhí)行中央的方針、政策上，有時(shí)存在一定的變通的思想，還沒(méi)完全做到“不變樣”、“不走形”的貫徹落實(shí)。主要表現(xiàn)為：有時(shí)為了地方的局部利益，在作決策的時(shí)候?qū)χ醒氲木�神有所變通地�?zhí)行，沒(méi)有更好地考慮到國(guó)家的整體利益。

　23.在思想深處對(duì)共產(chǎn)主義理想信念還不夠堅(jiān)定。班子個(gè)別成員對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的自我學(xué)習(xí)教育還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，在踐行理想信念的自覺(jué)性上還有一定差距。主要表現(xiàn)為：對(duì)堅(jiān)定理想信念的重大意義的認(rèn)識(shí)還不夠到位;對(duì)共產(chǎn)主義理想信念內(nèi)涵的理解還不夠深刻;對(duì)理想信念缺失的危害認(rèn)識(shí)還不足。

　24.政治嗅覺(jué)不夠敏感，大局意識(shí)不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：我們個(gè)別班子成員對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)中出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤思潮和言論置若罔聞，一

　看而過(guò)、一聽了之，沒(méi)能很好地從黨和國(guó)家工作全局的高度去認(rèn)識(shí)和思考這些思想傾向的危害。比如，對(duì)“不能妄議中央”的要求，雖然每位班子成員都能嚴(yán)格執(zhí)行，但對(duì)身邊出現(xiàn)的這種問(wèn)題，很少去批評(píng)和制止。再比如，在謀劃工作時(shí)，有時(shí)局限于 XXX 這個(gè)小圈子和自己分管工作，在落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí)，有為地方利益和分管戰(zhàn)線“打擦邊球”的現(xiàn)象，大局意識(shí)和全局觀念還有待于提高。

　25.用政治理論指導(dǎo)工作實(shí)踐不夠。市委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持學(xué)以致用，運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想推動(dòng)全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，但學(xué)用關(guān)系處理得還不夠到位，理論學(xué)習(xí)和具體實(shí)踐一定程度上存在脫節(jié)。有時(shí)只滿足片面引用個(gè)別原理，而不能有效地和實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)，學(xué)習(xí)的實(shí)效性有待加強(qiáng)。特別是，將學(xué)習(xí)研討成果轉(zhuǎn)化為決策，推動(dòng)解決突出問(wèn)題、加快發(fā)展還不夠到位，引領(lǐng)干部隊(duì)伍真學(xué)、真信、真懂、真用黨的理論，效果不太顯著。

　26.政治敏銳性和政治洞察力不夠強(qiáng)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入開展政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育，取得了一定成效，但政治敏銳性和政治洞察力還有待加強(qiáng)。在一些班子成員中，對(duì)社會(huì)上的一些不良思潮沒(méi)有作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，對(duì)一些苗頭性傾向性問(wèn)題，甚至一些錯(cuò)誤言論，沒(méi)有及時(shí)旗幟鮮明地反駁和糾正。尤其是，網(wǎng)絡(luò)管控和輿論引導(dǎo)工作還存在盲區(qū)，對(duì)新媒體上的言論引導(dǎo)水

　平還需提升。

　27.對(duì)新戰(zhàn)略、新使命、新要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深、不細(xì)、流于形式。僅僅領(lǐng)導(dǎo)限于會(huì)議精神的傳達(dá)和表面的學(xué)習(xí)，沒(méi)有很好地把思想、工作和生活實(shí)際與習(xí)近平總書記的講話精神緊密聯(lián)系在一起;對(duì)如何在區(qū)域內(nèi)更好地發(fā)揮習(xí)近平總書記提出“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”理解認(rèn)識(shí)還不夠深刻;沒(méi)有對(duì)中央作出的重大決策部署進(jìn)行認(rèn)真研究轉(zhuǎn)化;結(jié)合 XXX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，開展法律服務(wù)的力度、效力不夠，工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)。如：在圍繞黨委政府中心工作上，在服務(wù)“三化”建設(shè)中，在服務(wù)團(tuán)場(chǎng)，尤其是在城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的征地、拆遷和補(bǔ)償?shù)戎卮髲?fù)雜疑難糾紛中，參與意識(shí)不強(qiáng)，積極性、主動(dòng)性不夠，致使司法行政工作的職能作用沒(méi)能得到充分發(fā)揮。

　28.對(duì)個(gè)人自學(xué)抓得還不夠。多數(shù)時(shí)候是上級(jí)要求學(xué)什么就組織學(xué)什么，平時(shí)組織學(xué)習(xí)的計(jì)劃性不強(qiáng)，有的同志存在應(yīng)付思想，滿足于已有的理論知識(shí)和工作水平，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新理論、新觀點(diǎn)、新戰(zhàn)略研究得還不夠深入，一些政府部門以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替思想交流，以工作研究代替理論研討的傾向比較明顯。另一方面，在學(xué)以致用上還存在差距。工作中更多注重領(lǐng)導(dǎo)講話、政策文件和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，多是用于傳達(dá)貫徹，結(jié)合各自分管領(lǐng)域，利用重要理論指導(dǎo)解決一些戰(zhàn)略性、專業(yè)性問(wèn)題不夠，沒(méi)有很好地發(fā)揮

　理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，沒(méi)能更好地通過(guò)理論武裝來(lái)堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

　29.大局觀念不夠強(qiáng)。對(duì)中央和省市重大決策研究不夠透徹、理解不夠系統(tǒng)，有時(shí)沒(méi)有完全處理好局部利益和整體利益的關(guān)系，存在一定的本位主義、實(shí)用主義思想，考慮本地利益比較多一些。比如，在一些省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中，往往上級(jí)資金、保障多的就先做快做，反之就存在緩一緩、等一下的想法。

　30.抓思想政治建設(shè)不到位。對(duì)改革開放中我們黨面臨“四大危險(xiǎn)”“四大考驗(yàn)”等問(wèn)題研究不多、重視不夠，對(duì)系統(tǒng)中出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤言論、小道消息，沒(méi)有堅(jiān)決制止，也沒(méi)有從是利于還是違背了人民的根本利益去分析、判定。同時(shí)政治理論學(xué)習(xí)抓得不扎實(shí)，班子成員存在以工作忙為借口，疏于對(duì)黨的大政方針、政策路線、基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的學(xué)習(xí)，理解不深、浮于表面，影響了具體工作的開展。比如:今年初開始的工商登記制度改革，就是因?yàn)榍捌趯?duì)一些改革政策的精神沒(méi)有吃透或者領(lǐng)會(huì)到位，使得一些新的規(guī)章制度反復(fù)修改，改革進(jìn)展有些遲緩。

　31.在“弄通”上做得還不夠。有單純?yōu)榱藢W(xué)理論而學(xué)理論的傾向，未能做到融會(huì)貫通、舉一反三，不善于從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找立場(chǎng)、找觀點(diǎn)、找方法，未能使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代

　性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

　32.在“做實(shí)”上做得還不夠。習(xí)慣于開開會(huì)、學(xué)學(xué)文件、寫寫體會(huì)等常規(guī)化的學(xué)習(xí)方式，對(duì)如何結(jié)合單位自身實(shí)際，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)改革發(fā)展實(shí)踐思之不深、研之不透，未能很好地做到 “不離上級(jí)譜，唱活地方戲”，在一定程度上還存在著學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。

　? ? ? ?

　政治政治功能強(qiáng)不強(qiáng)|政治功能強(qiáng)不強(qiáng)查擺 ?

　各市(州)、縣(市、區(qū))黨委組織部，省委各部委、省直各部門組織人事部門，省屬高等學(xué)校、科研院所、國(guó)有骨干企業(yè)黨委(黨組)，中國(guó)工程物理研究院、中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)有限公司黨委組織部，中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司黨組工作部：

　召開 2017 年度基層黨組織組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”不能止步、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本要求。這次組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員要緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真

　貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆二次全會(huì)精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提升基層黨組織組織力，查找糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)來(lái)進(jìn)行，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。按照《中共中央組織部關(guān)于召開 2017 年度基層黨組織組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員幾個(gè)問(wèn)題的通知》(組通字〔2017〕41 號(hào))的要求，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下。

　一、集中學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章。黨支部要采取領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等方式，組織黨員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨章。重點(diǎn)是搞清楚、弄明白“八個(gè)明確”主要內(nèi)容和“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略，搞清楚、弄明白黨員義務(wù)、黨的基層組織的基本任務(wù)等內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作的重要指示，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上來(lái)，統(tǒng)一到落實(shí)黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆二次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，更好地推動(dòng)黨中央大政方針在四川具體化。同時(shí)，黨支部要組織學(xué)習(xí)中央組織部《關(guān)于做好與黨組織失去聯(lián)系黨員規(guī)范管理和組織處置工作的通知》(中組發(fā)〔2016〕30 號(hào))、《關(guān)于建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制的通知》(組通字〔2017〕31 號(hào))、《關(guān)于進(jìn)

　一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》(組電明字〔2017〕5 號(hào))等文件。沒(méi)有組織集中學(xué)習(xí)的，不得召開組織生活會(huì)。

　二、聯(lián)系思想工作實(shí)際查擺問(wèn)題。黨支部班子、班子成員和黨員要圍繞政治功能強(qiáng)不強(qiáng)、“四個(gè)意識(shí)”牢不牢、“四個(gè)自信”有沒(méi)有、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，深入查擺具體問(wèn)題。黨支部班子要對(duì)照黨的十九大報(bào)告關(guān)于基層黨組織要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的要求，對(duì)照黨章規(guī)定的黨支部職責(zé)，對(duì)照省委十一屆二次全會(huì)和省委常委會(huì)專題聽取全省各領(lǐng)域基層黨建工作情況匯報(bào)時(shí)對(duì)基層黨建工作的安排部署，重點(diǎn)查找突出政治功能、提升組織力方面存在的問(wèn)題和差距。班子成員和黨員要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，重點(diǎn)查擺形式主義和官僚主義新表現(xiàn)，比如：表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，調(diào)研走過(guò)場(chǎng)、遇事推繞拖，文多會(huì)多、照抄照搬，工作不重實(shí)效重包裝，履行責(zé)任上推下卸，執(zhí)行政策縮水走樣，“門好進(jìn)、臉好看”但“事難辦”等。黨支部班子、班子成員和黨員都要對(duì)照黨章要求，檢查遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律方面的問(wèn)題，檢查堅(jiān)持組織生活制度，落實(shí)黨員發(fā)展、失聯(lián)黨員處置等方面的制度規(guī)定的情況。

　黨員在查擺問(wèn)題時(shí)，要注重聯(lián)系個(gè)人工作實(shí)際。農(nóng)村黨員要圍

　繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，看是否存在服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、帶頭作用發(fā)揮不好、教育引領(lǐng)群眾能力不強(qiáng)等問(wèn)題;貧困村黨員要圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，看是否存在弄虛做假、數(shù)字脫貧、搞優(yōu)親厚友、致富帶富能力不強(qiáng)等問(wèn)題;城鎮(zhèn)社區(qū)黨員要圍繞助推社會(huì)治理、服務(wù)群眾等方面，看是否存在黨員身份淡化、志愿服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、參與社區(qū)治理不夠等問(wèn)題;國(guó)有企業(yè)黨員要圍繞促進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，看是否存在進(jìn)取精神和業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不夠、立足崗位比貢獻(xiàn)的意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題;機(jī)關(guān)黨員要圍繞堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，特別是形式主義、官僚主義等方面，看是否存在到基層調(diào)研“走秀”、搞形式、作風(fēng)漂浮、執(zhí)行不力、工作不實(shí)等問(wèn)題;學(xué)校黨員要圍繞立德樹人、突出抓好師生思想政治教育等方面，看是否存在教風(fēng)學(xué)風(fēng)不正、學(xué)術(shù)行為不端等問(wèn)題;執(zhí)法監(jiān)督部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨員要圍繞提升服務(wù)質(zhì)量和效率等方面，看是否存在服務(wù)群眾主動(dòng)性不強(qiáng)、執(zhí)法不公、質(zhì)量不高、服務(wù)態(tài)度不好等問(wèn)題;非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員要圍繞推動(dòng)“兩個(gè)健康發(fā)展”，看是否存在雇傭思想、不愿亮身份、不敢理直氣壯開展組織生活等問(wèn)題;產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨員要圍繞助推園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面，看是否存在聯(lián)系服務(wù)群眾不夠、示范引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題;藏區(qū)黨員要圍繞反分維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)等方面，看是否存在政治不堅(jiān)定、做“兩面人”、與群眾感情不深、做群眾工作

　不深不細(xì)等問(wèn)題;彝區(qū)黨員要圍繞脫貧攻堅(jiān)、禁毒防艾等方面，看是否存在法律意識(shí)淡薄、“等靠要”思想嚴(yán)重、在移風(fēng)易俗破除陳規(guī)陋習(xí)中發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。

　三、嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。組織生活會(huì)一般以支委會(huì)形式召開，也可結(jié)合民主評(píng)議黨員一并進(jìn)行。會(huì)前，班子成員之間、黨員之間要開展談心談話，廣泛聽取群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，特別是省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織，不僅要在單位內(nèi)部聽取意見(jiàn)，還要結(jié)合開展“走基層”活動(dòng)，深入結(jié)對(duì)幫扶的貧困村、基層聯(lián)系點(diǎn)去聽取意見(jiàn)。會(huì)上，支部書記要報(bào)告一年來(lái)黨支部工作情況、檢查黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題，班子成員要檢查履行職責(zé)情況、進(jìn)行自我批評(píng)、開展相互批評(píng)。批評(píng)和自我批評(píng)要聯(lián)系具體人具體事，不能大而化之、不痛不癢。

　民主評(píng)議黨員一般以黨員大會(huì)形式進(jìn)行，黨員人數(shù)較多的黨支部，可以黨小組為單位開展個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)。個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)要講學(xué)習(xí)、工作、生活等實(shí)際表現(xiàn)，用具體事例說(shuō)話，指出問(wèn)題和不足。民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定不能走過(guò)場(chǎng)，要從嚴(yán)把關(guān)，要根據(jù)黨員日常表現(xiàn)，結(jié)合評(píng)星定級(jí)、積分管理等情況，客觀公正作出評(píng)價(jià)、確定等次，評(píng)為“優(yōu)秀”的比例一般不超過(guò)三分之一。要用好民主測(cè)評(píng)結(jié)果，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對(duì)不合格黨員按程序作出組織處置。對(duì)失

　聯(lián)黨員重新取得聯(lián)系、本人不能正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，經(jīng)教育不改的要作出組織處置。同時(shí)，組織黨員對(duì)黨支部班子工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為上級(jí)黨組織考核黨支部班子的重要依據(jù)。開展民主評(píng)議黨員要簡(jiǎn)便易行，不能搞復(fù)雜的表格、臺(tái)賬和材料。

　組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員應(yīng)當(dāng)集中開展，不宜在網(wǎng)上進(jìn)行。對(duì)確實(shí)難以集中的，可由上級(jí)黨組織靈活作出安排。流動(dòng)黨員一般參加所在黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議，也可在流入地黨組織參加。預(yù)備黨員參加民主評(píng)議，但不評(píng)定等次。

　四、拿出過(guò)硬措施抓整改。黨支部班子和個(gè)人要對(duì)照查擺的問(wèn)題和黨員群眾提出的意見(jiàn)，列出整改事項(xiàng)、作出整改承諾。對(duì)形式主義和官僚主義新表現(xiàn)，要抓住最突出的一兩個(gè)問(wèn)題馬上就改，盡快讓黨員群眾看到變化。對(duì)參加組織生活、發(fā)揮黨員作用方面存在的差距，從眼前改起、從具體事情做起。要增強(qiáng)大局意識(shí)，提高政治站位，把解決本支部黨員存在的突出問(wèn)題，與抓好本單位三項(xiàng)整改“回頭看”、上級(jí)黨委巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督查考核、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)查找問(wèn)題的整改結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，落實(shí)整改責(zé)任，通過(guò)組織生活會(huì)的整改，更好地推動(dòng)本地本單位中心任務(wù)的落地落實(shí)。黨支部半年內(nèi)要向黨員群眾通報(bào)班子整改情況，黨員每季度要在黨員大會(huì)或黨小組會(huì)上

　報(bào)告兌現(xiàn)承諾情況。對(duì)整改敷衍應(yīng)付、問(wèn)題原地打轉(zhuǎn)、黨員群眾不滿意的，上級(jí)黨組織要及時(shí)批評(píng)糾正，必要時(shí)采取組織措施。

　各市(州)、縣(市、區(qū))黨委，省委各部委、省直各部門黨組(黨委)，省屬高等學(xué)校、科研院所、國(guó)有骨干企業(yè)黨委(黨組)，中國(guó)工程物理研究院、中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)有限公司黨委，中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司黨組及其組織人事部門要專門研究部署，作出具體安排，加強(qiáng)分類指導(dǎo)�？h級(jí)黨委組織部門要組織力量，沉到一線督查指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)參加所在黨支部的組織生活會(huì)，參加民主生活會(huì)的一般可不再參加民主評(píng)議黨員;要到下級(jí)黨支部對(duì)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，堅(jiān)決防止只聽匯報(bào)、只看臺(tái)賬等形式主義做法�；鶎狱h委負(fù)責(zé)同志要隨機(jī)選擇一些所屬支部參加組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員。組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作在 2018 年 3 月底前完成，有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)省委組織部。

　縣級(jí)黨委組織人事部門要結(jié)合指導(dǎo)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，對(duì)黨支部建設(shè)情況進(jìn)行摸排分析，抓兩頭帶中間，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平，整頓后進(jìn)支部。其他要求請(qǐng)按照(川組通〔2016〕109 號(hào))文件執(zhí)行。

　? ?

　? ?

　存在的問(wèn)題 ?

　一是遵守政治紀(jì)律不夠嚴(yán)格。對(duì)照黨章的要求和黨的政治紀(jì)律十不準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)自己在有些方面做得不夠或不好。比如在朋友聚會(huì)、同事或家人的交流過(guò)程中，對(duì)一些發(fā)表?yè)p害黨的形象、詆毀黨的信譽(yù)的言行時(shí)不敢直面斗爭(zhēng)。

　二是政治鑒別力不夠強(qiáng)。對(duì)“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開”的實(shí)質(zhì)領(lǐng)會(huì)不深，不能入腦入心，自覺(jué)遵循。有時(shí)對(duì)錯(cuò)誤言行、負(fù)面言論缺乏基本的鑒別力。

　整改措施 ?

　一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，理解黨的方針、政策、路線。

　二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好的適應(yīng)新形勢(shì)下工作的需要。

　四個(gè)意識(shí)牢不牢方面存在的問(wèn)題及整改措施 ?

　存在的問(wèn)題 ?

　一是政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，能力欠缺。

　二是有貪圖享樂(lè)安逸的思想;創(chuàng)新工作意識(shí)不夠，深入基層少，主動(dòng)要求工作少。

　三是工作安于現(xiàn)狀，工作角色沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變。

　四是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，建言獻(xiàn)策不夠。

　整改措施 ?

　一是牢固樹立發(fā)展創(chuàng)新理念，進(jìn)一步理清工作思路，統(tǒng)一發(fā)展思想，堅(jiān)定發(fā)展信心，完善發(fā)展措施，迅速打開工作局面，把責(zé)任落在肩上，把工作落在實(shí)處。

　二是提倡積極的健康生活方式，工作之余多讀書、看報(bào)。

　三是深入基層和被服務(wù)對(duì)象開展調(diào)研，提高工作效率。

　四是樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，盡快融入到藏區(qū)的生活、工作、學(xué)習(xí)中去，和群眾打成一片。

　工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)方面存在的問(wèn)題原因及整改措施 ?

　存在的問(wèn)題 ?

　一是思想解放的力度還不夠大。工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、更新觀念、大膽工作的思想樹立得不牢固，工作中沒(méi)有新的亮點(diǎn)。

　二是學(xué)習(xí)積極性不足。在日常工作中總是有意無(wú)意地放松了自我學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)“走過(guò)場(chǎng)”，流于形式，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng);學(xué)習(xí)中滿足于“蜻蜒點(diǎn)水”，對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)掌握不是十分全面。

　三是工作作風(fēng)松懈、不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

　整改措施

　一是進(jìn)一步解放思想，在創(chuàng)新上下功夫。牢固樹立奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的觀念，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和自我超越意識(shí)，緊緊圍繞全市中心工作解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作，勤勤懇懇、認(rèn)認(rèn)真真地做好每一項(xiàng)工作。

　二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高自身素質(zhì)。

　三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，在求真務(wù)實(shí)上狠下功夫。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，更加嚴(yán)格地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，不該說(shuō)的話不說(shuō)，不該做的事不做;始終保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏的做好每一項(xiàng)工作，重視工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)和每一件小事，力爭(zhēng)使每一項(xiàng)工作都不出紕漏，達(dá)到完美;進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和科學(xué)性，工作想到前頭，想細(xì)想全，克服盲目性，變被動(dòng)為主動(dòng)，做到“有的放矢”。

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