鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法職責(zé)分解
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第一部分
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法職責(zé)分解
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法依據(jù)
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章
（一）
法
律
1、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》
1991 年 5 月 15 日起實(shí)施，2008 年 4 月 24 日修訂 2、《中華人民共和國(guó)公路法》 2004 年 8 月 28 日起實(shí)施
3、《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》
1996 年 10 月 1 日起實(shí)施
4、《中華人民共和國(guó)森林法》1984 年 9 月 20 日通過(guò)，1998 年 4 月 29 日修訂實(shí)施
5、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》
2001 年 12月 29 日通過(guò)，自 2002 年 9 月 1 日起施行。
6、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》1986 年 4 月 12 日第六屆第四次會(huì)議通過(guò)，2006 年 6 月 29 日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議修訂
7、《中華人民共和國(guó)土地管理法》1986 年 6 月 25 日通過(guò)，2004 年 8 月 28 日修改 8、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》２００２年８月２９日通過(guò)，自２００３年３月１日起施行。
9、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》1997 年 1 月 1 日起實(shí)施 10、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》2004 年 5 月 1日起實(shí)施，2007 年 12 月 29 日修改 11、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 2007 年 10 月 28日通過(guò)
2008 年 1 月 1 日起施行 （二）行政法 規(guī)
1、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》 1993 年 11 月 1日起施行 2、《征兵工作條例》 1985 年 10 月 24 日發(fā)布，2001年 9 月 5 日修訂 3、《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》 2009 年 1 月 1 日起施行 4、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 1999 年 1月 1 日起施行 5、《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》 1989 年 6 月 17 日起施行 6、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》 2006 年 3 月 1 日起施行 7、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》 2000 年 1 月 29日發(fā)布施行 8、《教師資格條例》 1995 年 12 月 12 日起實(shí)施 9、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》 1999 年 1 月 1日起實(shí)施 10、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》 1992 年 3月 14 日起施行 11、《幼兒園管理?xiàng)l例》 1990 年 2 月 1 日起施行 12、《殯葬管理?xiàng)l例》
1997 年 7 月 21 日起施行 13、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》 2004 年 5 月 1 日起施行 14、《掃除文盲工作條例》 1988 年 2 月 5 日發(fā)布，1993年 8 月 1 日修正 （三）地方性法規(guī)
1、《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法>辦法》
1995 年 1 月 20 日起實(shí)施 2、《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》 2003 年 1 月 16 日通過(guò)，2006 年 1 月 13 日修正 3、《遼寧省禁止選擇胎兒性別終止妊娠規(guī)定》 1999 年5 月 27 日起通過(guò)，2002 年 11 月 29 日修改 4、《遼寧省全民義務(wù)植樹實(shí)施細(xì)則》1989 年 12 月 30日發(fā)布，1997 年 12 月 26 日修訂
5、《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)森林法>辦法》2002年 3 月 28 日通過(guò)，2004 年 6 月 30 日修訂 6、《遼寧省九年義務(wù)教育條例》2009 年 2 月 1 日起施行 7、《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》1996 年 7 月 28 日起通過(guò)，2004 年 6 月 30 日修改 8、《遼寧省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》1999 年 9 月 1 日起實(shí)施 9、《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》 2004 年 6 月 30 日修訂實(shí)施 10、《遼寧省兵役工作條例》1993 年 9 月 27 日起實(shí)施 11、《大連市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》 1996 年 10 月 31 日通過(guò)，2002 年 9 月 26 日修改 12、《大連市環(huán)境保護(hù)條例》1991 年 8 月 15 起實(shí)施 13、《大連市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》 2009 年 4 月 17 日通過(guò)，2009 年 8 月 1 日起施行 （四）部門規(guī)章
1、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》1995 年 7 月 1 日起實(shí)施 2、《路政管理規(guī)定》 2002 年 11 月 26 日通過(guò)，2003年 4 月 1 日起施行 3、《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》1988 年 6月 28 日通過(guò)，2009 年 6 月 13 日修改 4、《公路養(yǎng)路費(fèi)使用管理規(guī)定》1987 年 2 月 3 日起實(shí)施 5、《勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細(xì)則》1992 年 8 月 10 日起實(shí)施 6、《民間糾紛處理辦法》1990 年 4 月 19 日起實(shí)施 7、《辦理外派勞務(wù)人員出國(guó)手續(xù)的暫行規(guī)定》 1997 年1 月 20 日起實(shí)施
8、《人口計(jì)劃管理暫行辦法》 1991 年 2 月 11 日起實(shí)施 9、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》 2002 年 12 月 20 日通過(guò)，2003 年 3 月 1 日起施行 10、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》 2005 年 3 月 1 日起施行 11、《關(guān)于社會(huì)力量辦學(xué)的若干暫行規(guī)定》 1987 年 8 月 7 日起實(shí)施 12、《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》2000 年 12 月 8 日發(fā)布，2000 年 12 月 8 日實(shí)施 13、《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法》1990 年 1 月 1 日實(shí)施 14、 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》2004 年 1 月 1 日起實(shí)施 15、《教師資格條例》實(shí)施辦法 2000 年 9 月 23 日發(fā)布實(shí)施 16、《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》 2002 年 1 月 18 日發(fā)布施行 17、《普通中等專業(yè)招生暫行規(guī)定》 1986 年 3 月 14 日發(fā)布施行 （五）地方政府規(guī) 章
1、《遼寧省土地權(quán)屬確定和爭(zhēng)議處理辦法》 1996 年 5 月 7 日起實(shí)施 2、《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》 1999 年 12 月 28 日通過(guò)，2000 年 1 月 26 日施行 3、《遼寧省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》1996 年 5 月 24 日起實(shí)施，1997 年 12 月 26 日修正
4、《遼寧省果樹管理辦法》 1993 年 11 月 3 日通過(guò)，2004 年 6 月 27 日修訂
5、《遼寧省農(nóng)村敬老院管理辦法》1992 年 7 月 7 日起實(shí)施
6、《遼寧省森林防火實(shí)施辦法》1989 年 2 月 16 日起實(shí)施
7、《大連市扶助殘疾人規(guī)定》2005 年 9 月 14 日通過(guò)，2005 年 11 月 1 日施行 8、《大連市城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》1999 年 3 月15 日 二、共同規(guī)范政府行政行為的法律、法規(guī)、規(guī)章
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1、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 １９９０年１０月１日起施行。
2、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》 1999 年 10 月 1 日起實(shí)施 3、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》 1995 年 1 月 1 日起實(shí)施 4、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》 1997 年 5 月 9 日起實(shí)施 5、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》 2006 年 1 月 1 日起實(shí)施 6、《中華人民共和國(guó)行政許可法》 2004 年 7 月 1 日起實(shí)施 7、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》1996 年 10 月 1 日起實(shí)施 （二）行政法規(guī)
1、 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》2004 年 7 月 1 日起施行 （三）地方性法規(guī)
1、《遼寧省行政執(zhí)法條例》2005 年 4 月 1 日起實(shí)施 （四）政府規(guī)章
1、《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》1992 年 3 月 1 日起實(shí)施
2、《遼寧省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》2002 年 12 月 1 日起實(shí)施 3、《遼寧省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》 2005 年 10 月 1 日起實(shí)施 4、《大連市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》 2002 年 10 月 1 日起實(shí)施 5、《瓦房店市行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》 瓦政發(fā)[2006]70 號(hào)，2006 年 5 月 8 日
民政管理理崗城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè) 崗 環(huán)境保護(hù)崗 文教衛(wèi)生崗 計(jì)生管理崗 林業(yè)管理 崗 道路交通崗
農(nóng) 業(yè) 管理崗 經(jīng)濟(jì)管理崗
土地管理崗 農(nóng)機(jī)管理崗 司法行政崗 勞動(dòng)管理崗
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位 示意圖
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 1）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 民
政
管
理
崗
設(shè)置公益性墓地管理
農(nóng) 村殘 疾人 保障 管理
農(nóng)村五保戶認(rèn)定 職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法 行政 許可 （審核）
行政 征收
其他
行政 確認(rèn) 《殯葬管理?xiàng)l例》第 8 條第 3 款：農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
《殘疾人保障法》第 44 條第 4 款：縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況減免農(nóng)村殘疾人的義務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)和其他社會(huì)負(fù)擔(dān)。
《大連市扶助殘疾人暫行規(guī)定》第 11 條：農(nóng)村殘疾人家庭建住房的，可根據(jù)情況免收建房占地管理費(fèi)，并減免建房有關(guān)手續(xù)費(fèi)。
《老年人權(quán)益保障法》第 23 條：農(nóng)村的老年人，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
本行政區(qū)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置公益性墓地的單位或個(gè)人
本行政區(qū)內(nèi)的殘疾人
本行政區(qū)內(nèi)申請(qǐng)建房的殘疾人
農(nóng)村的老年人，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的村民 1、審查申請(qǐng)材料 2、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng) 3、提出審核意見(jiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上報(bào)縣級(jí)政府行政主管部門批準(zhǔn)。
1、 審查、核實(shí)殘疾人殘疾等級(jí)，提出減免意見(jiàn)。
2、 報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施減免。
1、審查、核實(shí)殘疾人殘疾等級(jí)，提出減免意見(jiàn)。
2、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理減免手續(xù)。
1、審查、核實(shí)村委會(huì)上報(bào)材料，提出意見(jiàn)； 2、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，通知村委會(huì)實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 2）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 民
政
管
理
崗
農(nóng) 村五 保戶 供養(yǎng) 管理 職權(quán) 執(zhí)法 行政 許可 （核準(zhǔn)）
《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第 7 條：享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，應(yīng)當(dāng)由村民本人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)；因年幼或者智力殘疾無(wú)法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請(qǐng)。經(jīng)村民委員會(huì)民主評(píng)議，對(duì)符合本條例第六條規(guī)定條件的，在本村范圍內(nèi)公告；無(wú)重大異議的，由村民委員會(huì)將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)議意見(jiàn)之日起 20 日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，并將審核意見(jiàn)和有關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批�？h級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)和有關(guān)材料之日起 20 日內(nèi)作出審批決定。對(duì)批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
本行政區(qū)內(nèi)的無(wú)法定扶養(yǎng)義務(wù)人，或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但是扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)扶養(yǎng)能力的、無(wú)勞動(dòng)能力的、無(wú)生活來(lái)源的老年人、殘疾人和未成年人 1、 核查村委會(huì)或當(dāng)事人的申請(qǐng)材料。
2、 提出審核意見(jiàn)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，上報(bào)縣級(jí)民政部門，由縣級(jí)政府發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。
職權(quán) 執(zhí)法
行政 許可 （核準(zhǔn)）
《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第 8 條：五保對(duì)象具有下列情形之一的，經(jīng)村民委員會(huì)審核，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，停止其五保供養(yǎng)，收回《五保供養(yǎng)證書》：（一）有了法定扶養(yǎng)義務(wù)人具有扶養(yǎng)能力的； （二）重新獲得生活來(lái)源的； （三）已滿 16 歲且具有勞動(dòng)能力的 本行政區(qū)內(nèi)的有了法定扶養(yǎng)義務(wù)人具有扶養(yǎng)能力的、重新獲得生活來(lái)源的、已滿 16 歲且具有勞動(dòng)能力的老年人、殘疾人和未成年人 1、審查、核實(shí)村委會(huì)上報(bào)的材料，提出意見(jiàn)； 2、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，通知村委會(huì)停止供養(yǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 3）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 民
政
管
理
崗
農(nóng)村五保戶供養(yǎng)管理
農(nóng)村敬老院管理
農(nóng)村敬老院監(jiān)管
征 兵工 作管理
職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法
行政 給付 （救濟(jì)）
行政 許可 （核準(zhǔn)）
行政 檢查
其他 《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第 12 條：災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)的各級(jí)人民政府在安排救災(zāi)救濟(jì)款物時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧五保對(duì)象，保障他們的生活。
《遼寧省農(nóng)村敬老院管理辦法》第 8 條：舉辦敬老院由鄉(xiāng)人民政府審定，報(bào)縣民政部門登記備案。
《遼寧省農(nóng)村敬老院管理辦法》第 6 條第 4 款：查處敬老院工作人員的違法、違紀(jì)行為。
《征兵工作條例》第 12 條：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排，負(fù)責(zé)組織本單位和本地區(qū)的適齡男性公民進(jìn)行兵役登記，填寫《兵役登記表》，依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員，并報(bào)縣、市兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)兵役登記和初步審查合格的，稱應(yīng)征公民。
災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)五保對(duì)象
行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)舉辦敬老院的村、其他單位和個(gè)人
對(duì)核準(zhǔn)的行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村敬老院管理制度、敬老院工作人員的行為等事項(xiàng)的檢查
本行政區(qū)內(nèi)適齡的男性公民 1、制定優(yōu)先分配方案；
2、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
1、審查申請(qǐng)材料 2、現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出審核意見(jiàn) 3、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后發(fā)放許可證
定期巡回檢查，記錄情況，查處敬老院工作人員的違法、違紀(jì)行為提出處理意見(jiàn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
填寫《兵役登記表》，確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役人員，上報(bào)上級(jí)兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 4）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 民
政
管
理
崗
義 務(wù)兵 優(yōu)撫
征兵工作處理
職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法
行政 給付
行政 處罰
《遼寧省兵役工作條例》第 13 條：義務(wù)兵入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的，服役期間，其承包責(zé)任田、山、林等予以保留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)給予不低于本年度當(dāng)?shù)爻赡陝趧?dòng)力平均收入二分之一的優(yōu)待金，當(dāng)年兌現(xiàn)。
《遼寧省兵役工作條例》第 25 條：對(duì)拒絕、逃避兵役登記經(jīng)教育不改的適齡公民，由區(qū)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處以一百元至五百元罰款，并限令其補(bǔ)辦兵役登記手續(xù)。
本行政區(qū)內(nèi)入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的義務(wù)兵
本行政區(qū)內(nèi)應(yīng)進(jìn)行兵役登記的適齡公民
1、核定本鄉(xiāng)義務(wù)兵情況，提出優(yōu)待方案； 2、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)之后，按時(shí)發(fā)放優(yōu)待金。
1、對(duì)違法事實(shí)調(diào)查取證，提出處理意見(jiàn)； 2、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，實(shí)施處罰，并限令其補(bǔ)辦兵役登記手續(xù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 5）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 城
鎮(zhèn)
規(guī)
劃
建
設(shè)
管
理
崗
住宅 建設(shè) 管理 職權(quán) 執(zhí)法 行政 許可 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第 18 條 農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的，應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后，按照下列審批程序辦理：（一）需要使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見(jiàn)書后，方可依照《土地管理法》向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由縣級(jí)人民政府土地管理部門劃撥土地； （二）使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)。城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在單位或者居民委員會(huì)同意后，依照前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。
回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的，依照本條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。
1、審批類：農(nóng)村村民在在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的
1、受理經(jīng)村委會(huì)討論通過(guò)的建房申請(qǐng) 2、審查上報(bào)材料，現(xiàn)場(chǎng)勘查 3、提出審查意見(jiàn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批
2、審核上報(bào)類：
�。�1）農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅需要使用耕地的；（2）城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民，回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的。
1、受理經(jīng)村委會(huì)討論通過(guò)的建房申請(qǐng) 2、審查上報(bào)材料，現(xiàn)場(chǎng)勘查 3、提出審查意見(jiàn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 6）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 城
鎮(zhèn)
規(guī)
劃
建
設(shè)
管
理
崗
臨時(shí) 建筑 管理
住 宅臨 建監(jiān)管 職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法 行政 許可
行政 檢查 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第 32 條：未經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng) 和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
《行政許可法》第 61 條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第 6 條第 3 款：鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的單位和個(gè)人。
對(duì)許可批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑位置、面積、時(shí)限、施工質(zhì)量、資質(zhì)等事項(xiàng)的檢查
本行政轄區(qū)
1、承辦人審查申請(qǐng)材料，對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出承辦意見(jiàn)； 2、報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、發(fā)放許可證。
現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查，記錄情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
定期巡回檢查，記錄情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
行政 檢查
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 7）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 城
鎮(zhèn)
規(guī)
劃
建
設(shè)
管
理
崗
住 宅臨 建問(wèn) 題處理
對(duì) 占用 損壞 園林 綠地 的處理
職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法
行政 處罰
行政 處罰
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第 37 條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以罰款。
農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。
第 40 條 擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令拆除，并可以處以罰款。
《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》第 45 條：占用、損壞建制鎮(zhèn)園林綠地、綠化設(shè)施和樹木花草的 ，由建制鎮(zhèn)人民政府建設(shè)行政主管部門依據(jù)《城市綠化條例》的規(guī)定處罰。
未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的農(nóng)村農(nóng)民；擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的單位和個(gè)人
行政區(qū)內(nèi)占用、損壞建制鎮(zhèn)內(nèi)園林綠地的單位和個(gè)人
對(duì)違法事實(shí)調(diào)查取證，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，責(zé)令限期改正，處以罰款；責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，依據(jù)《城市綠化條例》的規(guī)定處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 8）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 環(huán)
境
保
護(hù)
管
理
崗
環(huán) 境保 護(hù)工作
農(nóng)機(jī) 管理 職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法 行政 檢查
行政 許可 （核準(zhǔn)）
《大連市環(huán)境保護(hù)條例》第 4 條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)有環(huán)境保護(hù)工作人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查所轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作
《遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（修正）》第20 條第 2 款：操作員由鄉(xiāng)人民政府或者由其委托農(nóng)機(jī)服務(wù)（管理）站培訓(xùn)、考試并發(fā)給操作證后，方準(zhǔn)操縱作業(yè)機(jī)械。
行政區(qū)內(nèi)的環(huán)保管理對(duì)象
行政區(qū)內(nèi)的農(nóng)用機(jī)械駕駛員
定期巡回檢查，記錄情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)
考核并發(fā)給操作證。
農(nóng)
機(jī)
管
理
崗
農(nóng)機(jī) 監(jiān)理 職權(quán) 執(zhí)法
行政 檢查 《遼寧省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》第 5 條：省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）農(nóng)機(jī)管理部門和鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)管理。鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理的具體工作由鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站負(fù)責(zé)。
行政區(qū)域內(nèi)駕駛員、操作員資質(zhì)，農(nóng)機(jī)注冊(cè)、牌照和有關(guān)證件
定期、不定期巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 9）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 土
地
管
理
崗
農(nóng) 村個(gè) 人建 房用 地管理 農(nóng)村個(gè)人建房用地監(jiān)管 農(nóng) 村個(gè) 人建 房用 地問(wèn) 題處理 職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法 行政 許可 （核準(zhǔn)）
行政 檢查
其他 《土地管理法》第 62 條：第三款 農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
《行政許可法》第 61 條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過(guò)核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任
《土地管理法》第 77 條
農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
農(nóng)村居民建住宅使用耕地的。
對(duì)許可批準(zhǔn)的農(nóng)村居民住宅的建筑位置、面積、時(shí)限、等事項(xiàng)的檢查
行政區(qū)域內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的農(nóng)村居民 1、審查申請(qǐng)材料； 2、現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出審查意見(jiàn)； 3、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，上報(bào)縣級(jí)政府或土地主管部門。
現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查，記錄情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)
1、調(diào)查取證，提出處理建議； 2、報(bào)上級(jí)土地主管部門處理。
土 地權(quán) 屬確 定和 爭(zhēng)議 處理
職權(quán) 執(zhí)法
其他
《土地管理法》第 16 條第 3 款：個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議的個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織
1、土地使用權(quán)爭(zhēng)議受理； 2、爭(zhēng)議調(diào)解； 3、作出處理決定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 10）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 執(zhí)法 類別 別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限
經(jīng)
濟(jì)
管
理
崗
土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)管
職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán)執(zhí)法
職權(quán)執(zhí)法
行政 確認(rèn)
行政 檢查
行政 處罰
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》第 12 條：農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理和縣級(jí)人民政府發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證應(yīng)履行下列職責(zé)。
《遼寧省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法（修正）》第16 條：審計(jì)機(jī)構(gòu)審定審計(jì)報(bào)告后„„;需要給予處罰或者處理的，由鄉(xiāng)人民政府或者農(nóng)業(yè)行政主管部門作出審計(jì)決定，或者向有關(guān)主管部門提出處理意見(jiàn)。
《遼寧省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法（修正）》第22 條：違反農(nóng)民合作基金會(huì)有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由鄉(xiāng)人民政府或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正……第 23 條：侵犯集體和農(nóng)民利益，有下列行為之一的，由鄉(xiāng)人民政府或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)責(zé)任人員給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處以被侵害資產(chǎn) 總額 10％至20％的罰款。
�。ㄒ唬┡灿�、侵占公款公物的； （二）截留或者挪用捐贈(zèng)、撥付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金、物資的（三）揮霍浪費(fèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民資金的。
瓦房店市行政區(qū)域內(nèi)家庭承包和申請(qǐng)專業(yè)承包的單位和個(gè)人。
行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作基金會(huì)、提取或者使用農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)的其他單位。
違反農(nóng)民合作基金會(huì)有關(guān)規(guī)定無(wú)償占用農(nóng)民合作基金會(huì)資金；非法干預(yù)資金投放或者強(qiáng)令擔(dān)保，造成損失的違反規(guī)定的審批程序；投放資金造成損失，不按照章程規(guī)定或者協(xié)議約定給農(nóng)民分紅的；侵犯集體和農(nóng)民利益，挪用、侵占公款公物的；截留或者挪用捐贈(zèng)、撥付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金、物資的；揮霍浪費(fèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民資金的 審核材料，現(xiàn)場(chǎng)勘察，編制登記簿，報(bào)瓦市農(nóng)發(fā)局。
1、作出審計(jì)決定； 2、向有關(guān)主管部門提出處理意見(jiàn)
1、調(diào)查取證，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)； 2、責(zé)令改正、警告、責(zé)令賠償、罰款； 3、罰款額度被侵害資產(chǎn) 總額 10％至 20％。
4、建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予責(zé)任人員行政處分。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 11）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 農(nóng)
業(yè)
水
利
管
理
崗
農(nóng)村土地承包管理
果樹管理
對(duì) 四荒 的管理
職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法
其他
行政 許可 （核準(zhǔn)）
行政 許可 （核準(zhǔn)）
《農(nóng)村土地承包法》第 48 條：發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。
《遼寧省果樹管理辦法（修正）》第 18 條第 2 款：新建果園，面積在三百畝以下（含本數(shù)）的，應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批，并在鄉(xiāng)人民政府規(guī)劃和指導(dǎo)下進(jìn)行。第 22 條第 1 款：因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整占用土地需要砍伐果樹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)。
《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》第 12 條：轉(zhuǎn)讓四荒使用權(quán)的方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核、縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
行政區(qū)域內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包集體土地的
行政區(qū)內(nèi)的三百畝以下（含本數(shù)）新建果園，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整占用土地需要砍伐果樹的
行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)讓四荒使用權(quán)的方案 1、核實(shí)村民代表的意見(jiàn)。
提出審核意見(jiàn)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、發(fā)放許可文件。
1、審核申請(qǐng)材料； 2、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出審查意見(jiàn)； 3、報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； 4、發(fā)放許可文件。
1、審核申請(qǐng)材料； 2、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查； 3、報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)。
對(duì)水土保持的監(jiān)管 職權(quán) 執(zhí)法 行政 檢查 《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》第 22 條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府水土保持監(jiān)察人員，經(jīng)縣水行政主管部門考核合格后，由縣人民政府頒發(fā)監(jiān)督檢查證 本行政區(qū)域內(nèi) 定期或不定期巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題報(bào)上級(jí)水行政部門處理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 12）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 道
路
交
通
管
理
崗
公路養(yǎng)護(hù)
職權(quán) 執(zhí)法 行政 征收 《公路法》第 38 條：縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村義務(wù)工的范圍內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織公路兩側(cè)的農(nóng)村居民履行為公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)提供勞務(wù)的義務(wù)
行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村義務(wù)工的范圍內(nèi)公路兩側(cè)的農(nóng)村居民
組織公路兩側(cè)的農(nóng)村居民履行為公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)提供勞務(wù)的義務(wù)
鄉(xiāng)道管理
職權(quán) 執(zhí)法
行政 許可 （審核）
《公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第 22 條第 3 款：新建、改建鄉(xiāng)道需用土地的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府規(guī)劃、審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)劃撥。
行政區(qū)內(nèi)新建、改建鄉(xiāng)道需用土地的
1、審核申請(qǐng)材料； 2、現(xiàn)場(chǎng)勘查、規(guī)劃； 3、提出審查意見(jiàn)后報(bào)縣級(jí)主管部門
林
業(yè)
管
理
崗
義 務(wù)植 樹管理
職權(quán) 執(zhí)法
委托 執(zhí)法
行政 確認(rèn)
行政 征收
《遼寧省全民義務(wù)植樹實(shí)施細(xì)則（修正）》第 17條：個(gè)人因故不能履行植樹義務(wù)的，經(jīng)所在單位或者街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，免交綠化費(fèi)。
《遼寧省全民義務(wù)植樹實(shí)施細(xì)則（修正）》第 20條第 1 款：綠化費(fèi)由縣綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)計(jì)收或者委托鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)計(jì)收。
行政區(qū)域內(nèi)因故不能履行植樹義務(wù)的個(gè)人
行政區(qū)內(nèi)的有植樹義務(wù)的單位和個(gè)人
核查申請(qǐng)人的情況，提出承辦意見(jiàn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，出具證明。
受縣綠化委員會(huì)委托計(jì)收綠化費(fèi)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 13）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限
林
業(yè)
管
理
崗
森 林防 火管理
職權(quán) 執(zhí)法
行政 許可 （核準(zhǔn)）
《遼寧省森林防火實(shí)施辦法》第 9 條第 1 款：森林防火期間，重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行封山防火制度，設(shè)立哨卡，控制進(jìn)山人員。必須進(jìn)入林區(qū)作業(yè)的人員，由縣林業(yè)行政部門或者鄉(xiāng)人民政府核發(fā)證明。
森林防火期間，必須進(jìn)入林區(qū)作業(yè)的人員。
核查申請(qǐng)人員情況，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后核發(fā)證明。
林 地爭(zhēng) 議處理
職權(quán) 執(zhí)法
其他
《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)森林法>辦法（修正）》第 9 條第 1、2 款：在鄉(xiāng)境內(nèi)，個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)或使用權(quán)的爭(zhēng)議，由所在鄉(xiāng)人民政府調(diào)處。
行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的林木、林地所有權(quán)或使用權(quán)的爭(zhēng)議個(gè)人或單位
1、調(diào)查取證 2、調(diào)處爭(zhēng)議 3、提出意見(jiàn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后 作出決定
計(jì)
劃
生
育
管
理
崗
節(jié) 育并 發(fā)癥 醫(yī)學(xué) 鑒定 管理
職權(quán) 執(zhí)法
行政 確認(rèn)
《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法（試行）》第 15 條：凡要求鑒定者，必須向所在單位提出書面申請(qǐng)，內(nèi)容包括理由、 落實(shí)節(jié)育措施的時(shí)間、地點(diǎn)、原指導(dǎo)落實(shí)單位、術(shù)后不適癥狀、臨床診斷證明和本人要求， 經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育管理部門簽署意見(jiàn)，報(bào)縣級(jí)計(jì)生委審查后提交鑒定小組受理
本行政區(qū)域內(nèi)要求節(jié)育并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定的個(gè)人。
1、審核申請(qǐng)材料 2、簽署意見(jiàn) 3、報(bào)縣級(jí)計(jì)生主管部門審查
核發(fā)獨(dú)生子女父母光榮證
職權(quán) 執(zhí)法
行政 確認(rèn)
《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第 27條：自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》
本轄區(qū)內(nèi)已生育一個(gè)子女，并自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻
受理、審查、發(fā)證
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 14）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 計(jì)
劃
生
育
管
理
崗
流動(dòng)人口初次生育核準(zhǔn)
職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法
行政 確認(rèn)
行政 確認(rèn)
其他
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第 7、13、16條；《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》第13 條：流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)在居住地生育的，必須出示女方戶籍所在地縣人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)的生育證明材料，經(jīng)現(xiàn)居住地向人民政府或者街道辦事處核準(zhǔn)后，準(zhǔn)予生育。
《大連市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》第 8 條：符合本條例第二條第一款規(guī)定的流動(dòng)人口，外出前應(yīng)到常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理流動(dòng)人口婚育證明；單位組織集體外出勞務(wù)的，外出前應(yīng)同常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，并確定專人負(fù)責(zé)外出育齡婦女的計(jì)劃生育管理。
《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》第 19條：流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育費(fèi)，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)級(jí)人民或街道辦事處征收；在現(xiàn)居住地居住不滿 6 個(gè)月的，由女方戶籍所在地征收。
行政區(qū)內(nèi)的申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)在居住地生育的已婚育齡流動(dòng)人口
行政區(qū)內(nèi)外出務(wù)工的育齡人員，組織集體外出勞務(wù)的單位
行政區(qū)域內(nèi)在現(xiàn)居住地居住6個(gè)月以上的流動(dòng)人口 1、審核申請(qǐng)材料； 2、提出意見(jiàn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3、出具證明。
1、核實(shí)婚育情況； 2、發(fā)給生育證明； 3、登記備案。
1、調(diào)查核實(shí)情況； 2、提出意見(jiàn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； 3、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
流動(dòng)人口婚育證明 流動(dòng)人口的違法生育費(fèi)征收
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 15）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 計(jì)
劃
生
育
管
理
崗 流動(dòng)人口計(jì)劃生育監(jiān)管 職權(quán) 執(zhí)法 行政 檢查 《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第 11 條
與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門監(jiān)督檢查。
行政區(qū)域內(nèi)招用已婚育齡流動(dòng)人口的單位和個(gè)人
定期、不定期的巡回檢查是否違反計(jì)劃生育管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出意見(jiàn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法規(guī)問(wèn)題處理 委托 執(zhí)法 行政 處罰
《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》第 21 條：縣以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門可以委托鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處對(duì)違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰。
行政區(qū)域內(nèi)違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的流動(dòng)人口
受縣以上計(jì)生部門委托進(jìn)行行政處罰。
標(biāo)準(zhǔn)：1、偽造、出賣騙取婚育證明或者查驗(yàn)證明的，處以 100-1000元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處 3 倍以下罰款。
2、逾期不交驗(yàn)婚育證明的，處以50 元為基數(shù)，逾期每日加處 5 元，最高不超過(guò) 500 元的罰款。
3、用人單位不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的處以 100-1000元罰款 獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待 職權(quán) 執(zhí)法 行政 獎(jiǎng)勵(lì) 《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》第 16 條：流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，由戶籍所在地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處按照當(dāng)?shù)匾?guī)定處理。
行政區(qū)域內(nèi)：流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母 1、核實(shí)材料； 2、提出意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后 給予獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 16）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 計(jì)
劃
生
育
管
理
崗
初次生育登記 職權(quán)執(zhí)法
職權(quán)執(zhí)法
委托執(zhí)法
行政 確認(rèn)
行政 確認(rèn)
行政 征收 《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第 17 條 初次生育的夫妻，懷孕后，持居民戶口簿、結(jié)婚證、婚前醫(yī)學(xué)檢查證明和所在工作單位或村（居）民委員會(huì)婚育情況證明到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處免費(fèi)辦理生育登記。
《遼寧省禁止選擇胎兒性別終止妊娠規(guī)定》第8 條：計(jì)劃外妊娠的婦女終止中期以上妊娠，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具批準(zhǔn)施行終止中期以上妊娠的證明。
《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第 46 條：征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，由縣計(jì)劃生育行政部門或者由其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出書面決定。征收決定的送達(dá)、繳納時(shí)限和欠繳處理等，按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
行政區(qū)域內(nèi)初次生育的夫妻
行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃外中期以上妊娠婦女
行政區(qū)域內(nèi)不符合一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女或不符合法律、法規(guī)規(guī)定條件生育第二個(gè)子女的夫妻 1、審核申請(qǐng)材料 2、辦理生育登記
1、核申請(qǐng)材料 2、出具批準(zhǔn)施行終止中期以上妊娠的證明。
1、查核實(shí)情況； 2、提出意見(jiàn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； 3、作出書面決定。
4、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
終止中期以上妊娠證明
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 17）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 計(jì)
劃
生
育
管
理
崗
計(jì)劃生育監(jiān)管
職權(quán) 執(zhí)法
行政 檢查
《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第8條 第2款 ：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案 行政區(qū)域內(nèi)已婚的育齡婦女
定期、不定期的巡回檢查是否違反計(jì)劃生育管理規(guī)定
計(jì)劃生育問(wèn)題處理 委托執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法
行政 處罰
行政 征收
《遼寧省防止劣生條例》第 17 條第 1 項(xiàng)：違反禁止生育規(guī)定而生育的，由區(qū)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對(duì)夫妻雙方或其監(jiān)護(hù)人處以罰款。
《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第 46 條：征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，由縣計(jì)劃生育行政部門或者由其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出書面決定。征收決定的送達(dá)、繳納時(shí)限和欠繳處理等，按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
行政區(qū)內(nèi)違反禁止生育規(guī)定而生育的對(duì)象
行政區(qū)內(nèi)早婚、非婚同居懷孕的對(duì)象 調(diào)查取證；提出處罰意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施罰款（罰款額不得低于夫妻雙方或其監(jiān)護(hù)人當(dāng)年收入的 10％，罰款十四年，在處罰當(dāng)時(shí)一次收�。�
1、調(diào)查核實(shí)情況 2、按照規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定 職權(quán) 執(zhí)法 行政 確認(rèn) 《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》第 13 條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)劃生育管理部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定者的情況進(jìn)行再次核實(shí)并進(jìn)行必要的社會(huì)和家系調(diào)查后，在病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)，加蓋公章，并在接到申報(bào)材料之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門。
轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的個(gè)人 對(duì)實(shí)際情況再次核實(shí)，進(jìn)行必要的社會(huì)和家系調(diào)查，簽署意見(jiàn)，加蓋公章，上報(bào)市計(jì)生局
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 18）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法 性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 計(jì)
劃
生
育
管
理
崗
獨(dú)生子女優(yōu)待 職權(quán) 執(zhí)法 行政 獎(jiǎng)勵(lì) 《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第 35 條：領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，當(dāng)其獨(dú)生子女在未生育下一代之前死亡或者因發(fā)生意外而喪失勞動(dòng)能力后，不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受下列待遇（一）屬于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的，退休后由其所在單位按照本人標(biāo)準(zhǔn)工資的全額發(fā)給退休費(fèi)，已按其他規(guī)定享受全額退休費(fèi)待遇的，每月增加 5 元（二）屬于企業(yè)職工的，退休后由其所在單位一次性發(fā)給不低于 3000 元補(bǔ)助費(fèi)； （三）男滿 60 周歲、女滿 55 周歲的不屬于本款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的城鎮(zhèn)居民，由當(dāng)?shù)厝嗣裾淮涡越o予 3000 元補(bǔ)助費(fèi)； （四）農(nóng)村村民因病喪失勞動(dòng)能力或者男滿 60 周歲、女滿 55 周歲的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者集體經(jīng)濟(jì)組織每年發(fā)給一定數(shù)量的生活費(fèi)，符合國(guó)家規(guī)定的五保戶條件的，依法享受五保戶待遇。
領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的，當(dāng)其獨(dú)生子女在未生育下一代之前死亡或者因發(fā)生意外而喪失勞動(dòng)能力后，不再生育或者收養(yǎng)子女的因病喪失勞動(dòng)能力或者男滿 60 周歲、女滿 55 周歲的農(nóng)村村民 1、核實(shí)情況 2、填寫優(yōu)待報(bào)表，填寫審核意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，發(fā)放優(yōu)待金。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 19）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 計(jì)
劃
生
育
管
理
崗
再生育管理 職權(quán) 執(zhí)法 行政 許可 《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第 18 條 只有一個(gè)子女，且女方年齡已滿 26 周歲，并符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)縣計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：
�。ㄒ唬╇p方均為獨(dú)生子女的； （二）雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，且一方是獨(dú)生子女的； （三）雙方均為少數(shù)民族，且女方是農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民的； （四）雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，其中一方是國(guó)家確定的人口稀少的少數(shù)民族的； （五）雙方均為海島居民，且連續(xù)在海島居住 5 年以上的； （六）雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，其中一方殘疾，且殘疾程度相當(dāng)于殘疾軍人二等甲級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的； （七）一方是革命烈士的獨(dú)生子女 的； （八）一方為殘疾軍人，且殘疾程度為二等甲級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的； （九）女方是農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，只有一個(gè)女孩也為農(nóng)業(yè)戶口的……
行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)?jiān)偕膶?duì)象 1、 審核申請(qǐng)材料，核實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提出意見(jiàn)； 2、 報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上報(bào)襲擊計(jì)生行政部門審批； 3、 發(fā)放許可證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 20）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 計(jì)
劃
生
育
管
理
崗
孕情技術(shù)服務(wù)、醫(yī)學(xué)檢查 職權(quán) 執(zhí)法 其他
《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第 8 條第 2款：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
街道轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女
組織轄區(qū)內(nèi)單位和居民中的育齡婦女接受計(jì)生站提供的技術(shù)服務(wù)和醫(yī)學(xué)檢查 文
教
衛(wèi)
生
管
理
崗
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生檢查 職權(quán) 執(zhí)法 行政 檢查
《遼寧省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第 19 條第 3 款：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門聘任的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生檢查員，履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生檢查職責(zé)，協(xié)助愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員工作。
行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生措施，飲水改良、人畜糞便管理和無(wú)害化處理，農(nóng)藥、化肥對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品和環(huán)境的污染及危害等 日常巡回檢查，記錄情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，提出處理意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 21）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 質(zhì) 執(zhí)法 類別 執(zhí) 執(zhí) 法 依 據(jù) 執(zhí) 執(zhí) 法 范 圍 執(zhí) 執(zhí) 法
權(quán) 限 文
化
教
育
管
理
崗
免 費(fèi)義 務(wù)教 育審批
職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法
職權(quán) 執(zhí)法
行政 許可 （批準(zhǔn)）
行政 許可 （批準(zhǔn)）
行政 征收 《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第 12、14 條，《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法>辦法》第8 條第 2 款：適齡未成年人因疾病和其他特殊原因需免予入學(xué)、延緩入學(xué)的，到非戶籍所在地借讀的，由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上教育主管部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法>辦法》第 10 條第 3 款：適齡女性兒童、少年因疾病等特殊原因，需要免予入學(xué)、延緩入學(xué)或中途休學(xué)的須經(jīng)縣級(jí)教育主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
《遼寧省九年制義務(wù)教育條例（修正）》第 24 條第 1 款：地方各級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，在城鄉(xiāng)征收教育事業(yè)費(fèi)附加，主要用于實(shí)施義務(wù)教育。
因疾病和其他特殊原因需免予入學(xué)、延緩入學(xué)的，到非戶籍所在地借讀的適齡未成年人
因疾病等特殊原因，需要免予入學(xué)、延緩入學(xué)或中途休學(xué)的適齡女性兒童、少年
行政區(qū)域內(nèi)被征收教育事業(yè)費(fèi)附加的單位和個(gè)人 1、審核申請(qǐng)材料； 2、提出意見(jiàn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； 3、發(fā)放許可證。
1、核申請(qǐng)材料； 2、提出意見(jiàn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； 3、發(fā)放許可證。
按規(guī)定核收教育事業(yè)費(fèi)附加 教 育附 加費(fèi) 征收
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解（表 22）
執(zhí)法崗位 執(zhí)法內(nèi)容 執(zhí)法性質(zhì) 執(zhí)法 類...
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