年深入落實(shí)嚴(yán)重違紀(jì)違法以案促改工作實(shí)施方案匯總
發(fā)布時(shí)間:2020-11-16 來(lái)源: 不忘初心 點(diǎn)擊:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)講話精神和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神。加強(qiáng)政治建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性錘煉。以下是分享的深入落實(shí)嚴(yán)重違紀(jì)違法以案促改工作實(shí)施方案,希望能幫助到大家!
深入落實(shí)嚴(yán)重違紀(jì)違法以案促改工作實(shí)施方案 1
按照縣委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合基地工作實(shí)際,及時(shí)制定以案促改工作實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),夯實(shí)學(xué)習(xí)教育、警示教育、專題民主生活會(huì)、“四個(gè)查一查”“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作責(zé)任,做到責(zé)任到人,確保以案促改工作有序、高效開展。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)講話精神和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神。加強(qiáng)政治建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性錘煉。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、引以為戒,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,推進(jìn)以案促改制度化、常態(tài)化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基地管委會(huì)工作追趕超越的目標(biāo)。
二、工作步驟
(一)學(xué)習(xí)階段(7 月 13 日-7 月 23 日)
1、學(xué)習(xí)內(nèi)容
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會(huì)上的重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,全面系統(tǒng)學(xué),深入全面系統(tǒng)學(xué),深入思考學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),深刻認(rèn)識(shí)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜、任務(wù)仍然艱巨繁重,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的政治自覺。
學(xué)習(xí)中央辦公廳《關(guān)于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題上嚴(yán)重違反政治紀(jì)律以及開展違建別墅專項(xiàng)整治情況的通報(bào)》和《關(guān)于趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法問題及其刨銑警示的通報(bào)》,深刻認(rèn)識(shí)秦嶺違建問題整而未治、禁而未絕的政治原因,深刻認(rèn)識(shí)秦嶺違建問題背后個(gè)別重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部自身腐、難擔(dān)當(dāng)?shù)母瘮≡,深刻認(rèn)識(shí)趙正永政治上做“兩面人”、經(jīng)濟(jì)上搞“全家腐”、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的本來(lái)面目,深刻汲取秦嶺違建和趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法問題教訓(xùn),著力解決思想根子問題。
2、學(xué)習(xí)方式
召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)(7 月 20 日)
開展全體黨員集中學(xué)習(xí)(7 月 13 日-7 月 20 日)
個(gè)人自學(xué)(7 月 20 日-7 月 23 日)。
(二)警示教育階段(7 月 24 日-7 月 31 日)
1、組織全體黨員赴愛國(guó)主義教育基地進(jìn)行黨性教育。
2、觀看警示片,以魏民洲、馮新柱、錢引安、陳國(guó)強(qiáng)等嚴(yán)重違紀(jì)違法案,深化警示教育。
(三)開展民主生活會(huì)(8 月 3 日-8 月 14 日)
管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)照中央“兩個(gè)通報(bào)”精神,緊密聯(lián)合自身思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,通過自我反思、聽取意見、談心談話等方式,圍繞六個(gè)方面深刻剖析聚焦“兩個(gè)維護(hù)”深入查找自行其是、陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、熱衷于政治作秀、做表面文章等問題;聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深入查找對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),表里不一,欺上瞞下,搞“兩面派”、做“兩面人”等問題;聚焦廉潔自律,深入查找關(guān)于被拉攏腐蝕,在被“圍獵”中搞權(quán)錢交易、利益輸送等問題;聚焦作風(fēng)建設(shè),深入查找作風(fēng)漂浮、為人霸道,破壞民主集中制等縱容默許利用自己影響力謀取錢財(cái)、經(jīng)商謀利等問題;聚焦擔(dān)當(dāng)作為深入查找濫用職權(quán)、公權(quán)異化,慷國(guó)家之慨、謀一己之私等問題;聚焦全面從嚴(yán)治黨,深入查找選人風(fēng)氣不正、干部監(jiān)督管理不嚴(yán),對(duì)腐敗問題不愿管、不敢查等管黨治黨“寬松軟”的問題。以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神,對(duì)照以上 6 個(gè)方面認(rèn)真查找不足,撰寫以案促案民主生活會(huì)發(fā)言材料。管委會(huì)班子成員逐一發(fā)言,自我批評(píng)從嚴(yán)從實(shí),相互批評(píng)開誠(chéng)布公,把思想談開、把問題講透,查找黨性差距、校準(zhǔn)前進(jìn)方向。
(四)開展“四個(gè)查一查”階段(8 月 17 日-8 月 28 日)
1、深入查一查貫徹落實(shí)黨中央要求情況;
2、深入查一查選人用人情況;
3、深入查一查干部隊(duì)伍“轉(zhuǎn)作風(fēng)”情況;
4、深入查一查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況。
(五)抓好“四個(gè)專項(xiàng)工作”階段(8 月 31 日-9 月 4 日)
1、扎實(shí)開展違規(guī)審批和謀取非法利益等問題專項(xiàng)治理工作。管委會(huì)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家資源資產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手、以權(quán)謀私、權(quán)力尋租等資源性腐敗問題,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
2、扎實(shí)開展土地、工程項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作。重點(diǎn)整治未批先建、違規(guī)調(diào)整項(xiàng)目等問題,整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用項(xiàng)目決定權(quán)強(qiáng)取豪奪、插手干預(yù)等問題。深挖背后的權(quán)錢交易、利益
輸送等腐敗問題。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真自查,寫出報(bào)告并在年度生活會(huì)上說(shuō)明具體情況,作出絕不插手干預(yù)的承諾。
3、扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在領(lǐng)導(dǎo)工作地或分管領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項(xiàng)治理工作。嚴(yán)防“裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主交往行為,在權(quán)與利的關(guān)系上始終做到“三個(gè)捋清楚”在思想認(rèn)識(shí)上捋清楚,始終保持清醒頭腦;在政商關(guān)系上捋清楚,合理合規(guī)依紀(jì)依法為企業(yè)辦實(shí)事、解難題;在人際關(guān)系上捋清楚,遠(yuǎn)離各種小圈子、關(guān)系網(wǎng),不搞人身依附、拉幫結(jié)派,始終講原則、講操守;健全親清政商關(guān)系機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬利用其職務(wù)影響“提籃子”“當(dāng)掮客”“空手套白狼”的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
4、深化違規(guī)收送禮金禮品問題專項(xiàng)治理。將違規(guī)收送禮金禮品問題專項(xiàng)治理與領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題相結(jié)合,進(jìn)行一次“回頭看”,個(gè)人要自查自糾、說(shuō)明情況,單位要強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。管委會(huì)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)管委會(huì)以案促改工作。把以案促改作為當(dāng)前主要的政治任務(wù),扎實(shí)安排部署、及時(shí)跟進(jìn)督促,對(duì)照實(shí)施方案細(xì)化措施、夯實(shí)責(zé)任、推動(dòng)落實(shí)。
2、建立健全機(jī)制。建立情況報(bào)告機(jī)制,定期上報(bào)以案促改工作進(jìn)展,重要情況及時(shí)報(bào)告,強(qiáng)化匯總分析、及時(shí)通報(bào)情況、指出問題不足,推動(dòng)整改工作有力有序開展。
3、強(qiáng)化跟蹤問效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,不等不靠、立行立改,認(rèn)真貫徹落實(shí)以案促改工作。
深入落實(shí)嚴(yán)重違紀(jì)違法以案促改工作實(shí)施方案 2
根據(jù)陜北礦業(yè)公司和公司黨委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的執(zhí)行方案》安排部署,現(xiàn)就做好公司“深入查一查選人用人情況”及“全面回顧評(píng)價(jià)干部作風(fēng)整改情況”有關(guān)工作制定如下實(shí)施方案。
一、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中省、集團(tuán)公司和陜北礦業(yè)公司關(guān)于趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作精神,準(zhǔn)確把握公司黨委以案促改《執(zhí)行方案》文件要求,落實(shí)“深入查一查選人用人情況”的目標(biāo)原則、工作安排、標(biāo)準(zhǔn)要求。認(rèn)真對(duì)照“深入查一查選人用人情況”和“對(duì)秦嶺違建問題專項(xiàng)整治以來(lái)干部作風(fēng)整改情況,進(jìn)行一次全面回顧和客觀評(píng)價(jià)”的主要內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)對(duì)照梳理,準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),既不能有缺項(xiàng)漏項(xiàng),也不能盲目擴(kuò)大泛化。
二、注重統(tǒng)籌結(jié)合,全面一體推進(jìn)
要把開展“深入查一查選人用人情況”及“全面回顧評(píng)價(jià)干部作風(fēng)整改情況”工作與公
司黨委以案促改其他任務(wù)統(tǒng)籌考慮、一體推進(jìn),使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、整體增效。尤其要注重與專題學(xué)習(xí)教育、警示教育、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等相結(jié)合;注重對(duì)秦嶺違建問題專項(xiàng)整治、“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等查擺出的相關(guān)問題和整改情況“回頭看”;注重與上級(jí)通報(bào)、監(jiān)督巡察、干部考察、工作考核、選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”中反饋問題等情況相聯(lián)系,確保持續(xù)解決選人用人工作中存在的突出問題。
三、明確工作目標(biāo),把握總體要求
通過扎實(shí)開展“深入查一查選人用人情況”及“全面回顧評(píng)價(jià)干部作風(fēng)整改情況”工作,不斷樹立正確的選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,確保風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固;持之以恒糾治形式主義官僚主義,激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè),確保黨風(fēng)政風(fēng)企風(fēng)更加向好,用以案促改的實(shí)際成效推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。
四、落實(shí)工作任務(wù),制定有效措施
(一)開展專題學(xué)習(xí)。8 月份,以黨委會(huì)會(huì)議、黨委理論中心組學(xué)習(xí)形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述,上級(jí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《陜西省省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》,集團(tuán)公司《中層管理人員管理辦法》、《關(guān)于明確和落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離職退職退休相關(guān)管理規(guī)定的通知》,陜北礦業(yè)公司《管理干部選拔任用辦法》《干部監(jiān)督管理辦法(暫行)》《后備干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》《關(guān)于加快推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部選拔使用的實(shí)施方案》《管理和專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)退出管理辦法》以及公司干部選拔任用管理等制度;習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,上級(jí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》 《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》《關(guān)于激勵(lì)各級(jí)管理人員新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》等。同時(shí),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作職責(zé)認(rèn)真開展自學(xué)。通過專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位,筑牢思想基礎(chǔ)。
(二)廣泛聽取意見。堅(jiān)持集中征求意見和常態(tài)化收集意見相結(jié)合。要通過召開座談會(huì)聽取黨員干部、職工群眾代表等意見建議;深入基層面對(duì)面聽取干部職工群眾意見;在公司明顯位置設(shè)置意見箱;注重收集職工群眾反映訴求;注意收集研判互聯(lián)網(wǎng)新媒體上有關(guān)輿情信息。對(duì)集中征求的意見和常態(tài)化收集的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理,列出清單、建立臺(tái)賬。
(三)集中開展自查。8 月底前,要對(duì)照工作主要內(nèi)容,認(rèn)真組織開展自查,逐條逐項(xiàng)對(duì)照梳理,制定自查工作安排,集中開展領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自查。結(jié)合征求到的意見建議,領(lǐng)導(dǎo)班子成員立足崗位職責(zé)和分管工作進(jìn)行自查;黨委書記主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,集體查找、討論研究班子在選人用人和作風(fēng)方面存在的問題。對(duì)查找出來(lái)的問題匯總梳理,形成個(gè)人自查問題清單和自查報(bào)告。
(四)狠抓整改落實(shí)。對(duì)征求的意見和自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研判分析,抓住主要矛盾、主要問題和職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,形成整改清單,明確整改事項(xiàng)、具體措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)限、進(jìn)展和效果。實(shí)行銷號(hào)管理,做到立行立改、限時(shí)整改、全面整改,9月底前取得階段性成效。對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處。整改情況以會(huì)議或文件形式
進(jìn)行通報(bào)、接受監(jiān)督,努力取得讓干部群眾滿意的效果。
(五)建立制度機(jī)制。對(duì)照黨中央決策部署和省委、集團(tuán)公司、陜北礦業(yè)公司和公司黨委要求,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對(duì)已出臺(tái)的制度規(guī)定進(jìn)行梳理,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,修訂完善、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善運(yùn)行、管理、監(jiān)督等工作機(jī)制,形成制度機(jī)制清單,10 月底前取得階段性成果。嚴(yán)格制度執(zhí)行,以制度的剛性約束保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
五、改進(jìn)方式方法,深入自查整改
公司成立工作小組,工作小組在公司黨委以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組下開展工作。
組 長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
成 員
六、加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,狠抓工作落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,及時(shí)部署安排,確保取得扎實(shí)成效。要加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)查一查”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí),各責(zé)任部門、專班工作組要按照職責(zé)分工抓好落實(shí),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管合力。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、以上率下,帶頭把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,對(duì)中央“兩個(gè)通報(bào)”、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委專函精神,按照《實(shí)施方案》要求,圍繞落實(shí)政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任,帶頭征求意見、帶頭開展檢查、帶頭整改落實(shí),在自身正、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)、善作為上發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。建立督促指導(dǎo)機(jī)制、工作通報(bào)機(jī)制,公司工作小組及公司督導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,分類指導(dǎo),研究解決問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。通過隨機(jī)調(diào)研走訪、與干部職工群眾訪談、調(diào)閱資料等方式對(duì)工作開展情況進(jìn)行檢查抽查,對(duì)組織推動(dòng)不力、問題查擺不深入、整改落實(shí)不到位的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。公司黨委明確專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,按照陜北礦業(yè)公司要求及時(shí)對(duì)接,做好相關(guān)材料報(bào)送工作。
深入落實(shí)嚴(yán)重違紀(jì)違法以案促改工作實(shí)施方案
關(guān)于切實(shí)做好趙 X 永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案 3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,根據(jù)縣委統(tǒng)一部署和《關(guān)于切實(shí)做好趙 X 永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》(洛字〔2020〕48 號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就扎實(shí)開展趙 X 永案以案促改工作,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)總體思路。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳《關(guān)于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題上嚴(yán)重違反政治紀(jì)律以及開展違建別墅專項(xiàng)整治情況的通報(bào)》 《關(guān)于趙 X 永嚴(yán)重違紀(jì)違法問題及其剖析警示的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱中央“兩個(gè)通報(bào)”) 精神,深入學(xué)習(xí)市委以案促改工作電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)持深化認(rèn)識(shí)與切實(shí)整改相結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持當(dāng)下改與長(zhǎng)久立并重,對(duì)照秦嶺違建問題、趙 X 永嚴(yán)重違紀(jì)違法事實(shí),從嚴(yán)政治紀(jì)律、堅(jiān)定理想信念、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、扛起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面,認(rèn)真檢視不足,查找黨性差距,扎實(shí)整改政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題,著力在“受到一次深刻教育、解決一批突出問題,完善一批重要制度、查處一批腐敗案件、提升一輪治理效能”上下功夫,確保以案促改取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)目標(biāo)任務(wù)。通過以案促改,教育引導(dǎo)系統(tǒng)各支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺,把握好政治、事業(yè)、群眾三個(gè)維度,堅(jiān)持防在源頭、抓在苗頭、嚴(yán)打露頭,用好教育先行、制度管人、樹立典型、加大懲處四項(xiàng)措施,在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略上持續(xù)用力,在源頭防范上持續(xù)用力,在全過程監(jiān)督和一線監(jiān)督上持續(xù)用力,聚焦突出問題真抓實(shí)改、舉一反三,改出正能量、改出新氣象、改出新作為,以全面從嚴(yán)治黨的新成效促進(jìn)全縣治理體系和治理能力現(xiàn)代化,通過持之以恒加強(qiáng)政治建設(shè)、增強(qiáng)黨性鍛煉、改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到黨的建設(shè)全過程,為奮力譜寫林業(yè)系統(tǒng)追趕超越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(三)整改范圍。本次以案促改工作以林業(yè)系統(tǒng)科級(jí)建制單位的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),延伸到各支部班子,2020 年 6 月至 10 月底集中開展。此后,持續(xù)鞏固深化以案促改工作成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
二、工作安排
(一)開展專題學(xué)習(xí)教育
突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。堅(jiān)持教育先行,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把學(xué)習(xí) 2020 年 4 月習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù),作為以案促改工作的核心內(nèi)容、政治動(dòng)力,學(xué)懂弄通做實(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神、市委以案促改工作電視電話會(huì)議精神,聯(lián)系思想工作實(shí)際撰寫心得體會(huì)、開展研討交流,深刻認(rèn)識(shí)秦嶺違建問題整而未治、禁而未絕的政治原因,深刻認(rèn)識(shí)秦嶺違建問題背后個(gè)別重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部自身腐、難擔(dān)當(dāng)?shù)母瘮≡,深刻認(rèn)識(shí)趙 X 永政治上做“兩面人”、經(jīng)濟(jì)上搞“全家腐”、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的本來(lái)面目,深刻汲取秦嶺違建問題、趙 X 永嚴(yán)重違紀(jì)違法問題教訓(xùn),從思想上深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性,著力解決思想根子問題。
注重學(xué)習(xí)實(shí)效。把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,采取召黨組會(huì)議、班子會(huì)等形式開展集中學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺,強(qiáng)化成效檢驗(yàn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)和研討
交流相結(jié)合,班子成員要先學(xué)一步、學(xué)深一層,認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱,主要負(fù)責(zé)人親自主持、帶頭發(fā)言,每次聚焦一個(gè)主題,組織開展討論,交流學(xué)習(xí)成果。堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和真改實(shí)改相結(jié)合,把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在推動(dòng)工作上、落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。
加強(qiáng)警示教育。黨委對(duì)系統(tǒng)肅清趙 X 永流毒和惡劣影響、開展以案促改工作進(jìn)行安排部署。適時(shí)組織召開系統(tǒng)以案促改警示教育大會(huì),深挖趙 X 永案特點(diǎn),結(jié)合魏 XX、馮 XX、錢XX、陳 XX 等嚴(yán)重違紀(jì)違法案,深化警示教育。充分運(yùn)用我市被查處的陸 XX、劉 XX 等領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件和《XX 市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育錄》,以身邊案教育身邊人,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(二) 扎實(shí)開展“四個(gè)查一查”, 堅(jiān)決肅清趙 X 永流毒和惡劣影響
深入查一查貫徹落實(shí)黨中央要求情況。趙 X 永在陜西工作生活長(zhǎng)達(dá) 18 年,一直身居重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。作為時(shí)任省委書記,趙 X 永無(wú)視黨的基本政治規(guī)矩,無(wú)視黨中央權(quán)威,無(wú)視習(xí)近平總書記核心地位,對(duì)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示自行其是、陽(yáng)奉陰違,熱衷于政治作秀、做表面文章,影響十分惡劣。黨組成員、機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)、局屬各單位負(fù)責(zé)人要以高度政治站位,時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng),認(rèn)真檢查在堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上的政治責(zé)任;檢查在承擔(dān)貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神上第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全務(wù)實(shí)管用的傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)、督促檢查領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要對(duì)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)出臺(tái)的制度規(guī)定進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,看是否符合黨中央要求、符合本地實(shí)際。主要負(fù)責(zé)人要對(duì)貫徹落實(shí)黨中央要求的過程、結(jié)果進(jìn)行自查,堅(jiān)決防止“一念了之”“一批了之”“一轉(zhuǎn)了之”等現(xiàn)象。檢查工作要注重實(shí)際成效,對(duì)標(biāo)“四個(gè)服從”“五個(gè)必須”要求,從政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任查起,對(duì)政治意識(shí)淡薄、責(zé)任落實(shí)不到位、制度內(nèi)容不務(wù)實(shí)、規(guī)定執(zhí)行打折扣的堅(jiān)決糾正,對(duì)“七個(gè)有之”問題嚴(yán)肅查處,真正把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái)嚴(yán)起來(lái)。
深入查一查選人用人情況。趙 X 永使用干部搞親親疏疏,裙帶之風(fēng)盛行,培植個(gè)人勢(shì)力、搞人身依附,甚至賣官鬻爵,嚴(yán)重污染破壞陜西政治生態(tài),嚴(yán)重挫傷黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。黨組成員、各股室長(zhǎng)、單位負(fù)責(zé)人要以趙 X 永案為鑒,對(duì)選人用人情況進(jìn)行一次全面自查,看是否堅(jiān)持公道正派的用人導(dǎo)向,是否存在跑官要官、評(píng)職評(píng)優(yōu)說(shuō)情干預(yù)等不正之風(fēng),對(duì)自己與上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的交往情況進(jìn)行一次全面梳理,杜絕任人唯親、拉拉扯扯、拉幫結(jié)派,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)交往、立行立改、堅(jiān)決糾正。
深入查一查干部隊(duì)伍“轉(zhuǎn)作風(fēng)”情況。趙 X 永律已不嚴(yán)、作風(fēng)不正,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大搞特權(quán)活動(dòng),形式主義、官僚主義問題突出,嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)。各黨組成員、股室長(zhǎng)、單位負(fù)責(zé)人要深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、夯責(zé)任、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治群眾反映最強(qiáng)烈、制約發(fā)展最突出的責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不務(wù)實(shí)、工作不扎實(shí)等問題。局紀(jì)檢監(jiān)察室要把力戒形式主義、官僚主義作為干部監(jiān)督監(jiān)察、考核考察的重要內(nèi)容,把日常監(jiān)督檢查與脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等急難險(xiǎn)重工作的監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)綜合考核監(jiān)督,對(duì)干部中存在的“庸懶散慢虛粗”等問題精準(zhǔn)“畫像”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,綜合運(yùn)用通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整及時(shí)給予通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分等方式嚴(yán)肅處理。
深入查一查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況。趙 X 永自身腐、難擔(dān)當(dāng),對(duì)黨的建設(shè)不想抓、對(duì)黨
風(fēng)廉政建設(shè)不愿管,對(duì)腐敗問題不敢查,管黨治黨寬松軟。各黨組成員、股室長(zhǎng)、單位負(fù)責(zé)人要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,要對(duì)照中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,聚焦政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及制度建設(shè)、 反腐敗斗爭(zhēng)等要求,檢查自身在管黨治黨方面落實(shí)情況,各支部書記要檢查是否承擔(dān)起第一責(zé)任人的政治責(zé)任,檢查是否存在政治意識(shí)談化。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化、管黨治黨寬松軟問題。要對(duì)黨的十九大以來(lái)落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)落實(shí)黨建工作責(zé)任情況進(jìn)行一次自查自糾。檢查要突出問題導(dǎo)向、聚焦責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒談話,對(duì)失責(zé)失管的督促整改,對(duì)嚴(yán)重失職造成不良后果的嚴(yán)肅問責(zé)。
要對(duì)“四個(gè)查一查”查出的問題列出清單、建立臺(tái)賬,逐一制定整改措施,限時(shí)整改、立行立改,10 月 10 日前向局黨委書面報(bào)告自查整改有關(guān)情況。
(三)抓好“四個(gè)專項(xiàng)工作”,堅(jiān)決斬?cái)鄼?quán)錢交易、利益輸送的鏈條
扎實(shí)開展圍繞林業(yè)資源審批管理、林業(yè)工程項(xiàng)目方面專項(xiàng)治理工作。土地資源、工程項(xiàng)目建設(shè)等,是趙 X 永權(quán)力染指的主要領(lǐng)域,也是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案發(fā)的重災(zāi)區(qū)。各黨組成員、股室長(zhǎng)、單位負(fù)責(zé)人要深刻查一查是否有違反黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī),利用審批監(jiān)管、項(xiàng)目決策、干部人事等職權(quán)或植物影響,采取制定、授意、暗示等方式,在工程建設(shè)中濫用職權(quán)、謀取私利,搞權(quán)錢交易、利益輸送等行為。重點(diǎn)整治一是插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目決策問題,二是插手干預(yù)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)問題,三是插手干預(yù)工程建設(shè)實(shí)施問題。各支部要全面梳理排查黨的十九大以來(lái)本單位涉及林政審批、工程項(xiàng)目建設(shè)事項(xiàng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)問題堅(jiān)決查處,深挖背后的權(quán)錢交易利益輸送等腐敗問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真自查,寫出報(bào)告說(shuō)明具體情況,作出絕不插手干預(yù)的承諾。
扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部工作地或分管領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項(xiàng)治理工作。趙 X 永到陜西任職后,其家族成員趨之若鶩來(lái)到陜西,攬工程、搞項(xiàng)目、薦干部、“當(dāng)掮客”,是典型的家族式腐敗。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委、市委、縣委有關(guān)規(guī)定,黨組成員、股室長(zhǎng)、單位負(fù)責(zé)人要查一查是否有親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部工作地或分管領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè),嚴(yán)防“裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部與私營(yíng)企業(yè)主交往行為,在思想上、政商關(guān)系上、人際關(guān)系上捋清權(quán)與利的關(guān)系,健全親清政商關(guān)系機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)親屬在本人工作地或分管領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題、與私營(yíng)企業(yè)主不當(dāng)交往問題進(jìn)行一次全面梳理,如實(shí)向組織報(bào)告有關(guān)情況,對(duì)漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)的嚴(yán)肅處理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬利用其職務(wù)影響,“提籃子”“當(dāng)掮客”“空手套白狼”的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
深化違規(guī)收送禮金禮品問題專項(xiàng)治理。禮金禮品是趙 X 永大肆腐敗、收斂錢財(cái)?shù)?ldquo;遮羞布”,也是“圍獵”領(lǐng)導(dǎo)干部的慣用手段。要深化違規(guī)收送禮金禮品問題專項(xiàng)治理,緊盯年節(jié)假期、個(gè)人事宜辦理等重要節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)整治收送字畫、古董等“雅賄”,收送現(xiàn)金、黃金、購(gòu)物卡等問題。紀(jì)檢室要強(qiáng)化線索收集,對(duì)此類問題線索優(yōu)先處置,對(duì)不收斂不收手的作為定性量紀(jì)從重情節(jié)嚴(yán)肅違究,通報(bào)曝光典型案件堅(jiān)持收送一起查,堅(jiān)決剎住收送禮金禮品歪風(fēng)。將違規(guī)收送禮金禮品問題專項(xiàng)治理與領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊類資源謀取私利問題相結(jié)合,進(jìn)行一次“回頭看”,個(gè)人要自查自糾、說(shuō)明情況,單位要強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任。
局屬各單位要對(duì)“四個(gè)專項(xiàng)工作”細(xì)化具體安排,明確措施要求,開展一次集中排查,解決共性突出問題。局黨組成員及股室長(zhǎng)隨縣上同步開展。在自查整改后,健全長(zhǎng)效機(jī)制,
鞏固深化整治成果。
(四)緊抓重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié),鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利
堅(jiān)持有案必查、有腐必反。定期開展問題線索集體排查、綜合研判,根據(jù)日常監(jiān)督和審查調(diào)查掌握情況,確定重點(diǎn)查辦、重點(diǎn)核查、重點(diǎn)督辦案件。重點(diǎn)查處黨的十八大以來(lái)不收斂不收手,特別是黨的十九大后仍不知敬畏、挑戰(zhàn)黨紀(jì)國(guó)法的腐敗案件;重點(diǎn)查處政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織,在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益共同體的腐敗問題;重點(diǎn)查處在國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)、金融資本、工程項(xiàng)目等領(lǐng)域與不法商人相互勾結(jié)大搞權(quán)力尋租的腐敗行為,鞏固發(fā)展反腐敗良好態(tài)勢(shì)。
(五)堅(jiān)定理想信念,打牢“不想腐”的思想根基
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。持續(xù)深入開展延安精神宣傳教育,6 月底前,各支部開展“支部共建,共謀脫貧攻堅(jiān)大計(jì)”主題黨日活動(dòng)。7 月份,以慶祝建黨 99 周年為主要內(nèi)容,開展“不忘初心跟黨走,牢記使命再出發(fā)”主題黨日活動(dòng),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂,汲取信仰力量,查找黨性偏差、校準(zhǔn)前進(jìn)方向。把“不忘初心、牢記使命”作為黨的建設(shè)永恒課題和黨員干部終身課題,強(qiáng)化理想信念教育、政德教育、黨紀(jì)國(guó)法教育,大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng),引領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)向上向善。
充分發(fā)揮日常教育工作功能。建立健全“一把手”談話提醒制度,各單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)班子成員和中層經(jīng)常開展談心談話,及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗,抓早抓小、防微杜漸,及時(shí)督促糾偏,提高批評(píng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。
加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)。所有領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立廉潔家風(fēng),從嚴(yán)管理親屬子女和身邊工作人員,針對(duì)存在問題,及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的教育提醒,督促糾正,家風(fēng)情況每年在民主生活會(huì)上作出說(shuō)明。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。林業(yè)局成立肅清趙 X 永流毒和以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽取工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決問題。同時(shí),組建肅清趙 X 永流毒和以案促改工作專班,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。局屬各支部要把以案促改作為當(dāng)前重要政治任務(wù),黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),親自動(dòng)員部署,對(duì)照本實(shí)施方案細(xì)化工作安排,推動(dòng)整改落實(shí)。
(二)健全工作機(jī)制。將以案促改各項(xiàng)工作納入全局抓落實(shí)責(zé)任鏈條管理,局紀(jì)檢監(jiān)察室要建立常態(tài)化檢查機(jī)制,倒查問責(zé)“三項(xiàng)制度”,及時(shí)通報(bào)情況,指出問題不足,推進(jìn)工作開展。
(三)務(wù)求工作實(shí)效。局屬各支部要突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持不等不靠、立行立改,對(duì)本實(shí)施方案明確的具體任務(wù)緊抓不放、跟蹤問效。局黨組成員同步縣上統(tǒng)一安排開展以案促改工作,各支部黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部,寫一份就“四個(gè)查一查”綜合性自查材料,并在自查基礎(chǔ)上,做好線索上報(bào)。
10 月 10 日前,各單位將以案促改工作開展情況,書面報(bào)告局黨委和以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組 。
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