20xx 年度 xxx 街道法治政府建設(shè)情況報告 區(qū)政府：

　20xx 年，在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導下，在區(qū)司法局的關(guān)心指導下，xxx 街道以習近平總書記為核心的黨中央提出的全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略指引下，結(jié)合中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020）》、《上海市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求，全力推進法治長風建設(shè)，強化依法行政，全面提升行政機關(guān)工作人員能力，為推動長風區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實施高標準管理提供堅強的法治保障。現(xiàn)將長風街道 20xx 年度依法行政工作的主要情況報告如下：

　一、基本情況

　xxx 街道高度重視法治政府建設(shè)工作，緊緊圍繞區(qū)建設(shè)“創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)”的總體要求，牢固樹立法治意識，將社區(qū)工作全面納入法治軌道，深入推進政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政決策，強化行政監(jiān)督，堅持規(guī)范與效率并重，運用法治思維、法治方式來推動形成辦事依法、遇事找法、

　解決問題用法、化解矛盾靠法的社會治理良好環(huán)境，確保全年目標任務(wù)的順利完成。

　二、主要做法

�。ㄒ唬┙ㄕ铝⒅疲�推進法治建設(shè)

　一是法治政府建設(shè)組織到位。將法治政府建設(shè)納入 xxx街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，并召開法治政府建設(shè)工作專題會議。嚴格按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制要求，建立健全普法領(lǐng)導和工作機構(gòu)，明確責任，落實到人，梳理街道重點普法任務(wù)，制定普法責任清單，各職能辦公室明確職責、協(xié)同配合、層層落實，為依法行政、依法決策、依法管理提供組織保障。

　二是落實機關(guān)干部學法機制。強化領(lǐng)導干部學法用法工作，實現(xiàn)領(lǐng)導干部學法用法工作制度化、規(guī)范化。組織街道領(lǐng)導參加庭審旁聽講評“三合一”活動；開展中心組學法、機關(guān)干部法制講座等，不斷提高領(lǐng)導干部和全體人員的法律意識和法律素質(zhì)，增強機關(guān)干部依法行政、依法管理社會事務(wù)的能力和水平。

　三是強化考核評價和督促落實。將法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績的重要內(nèi)容，同時將法治建設(shè)工作納入相關(guān)業(yè)務(wù)科辦年終績效考核。

　（二）

　依法決策，促進科學民主

　一是落實重大決策集體決定制度。結(jié)合街道工作實際，完善并修訂了《xxx 街道固定資產(chǎn)管理制度》《xxx 街道財務(wù)報銷規(guī)范化文件》《xxx 街道公務(wù)車駕駛員制度》等一系列規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，促進依法行政與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合，有效防范廉政風險。

　二是強化法律顧問工作。聘請萬聯(lián)律師事務(wù)所為街道法律顧問，為街道重點項目和重大事項提供法律意見和可行性建議方案。參與街道工程合同、協(xié)議合約前的審查，加強合同管理，減少、避免法律和經(jīng)濟風險。為蘇四期貫通、舊住房修繕改造等街道重點工作以及多起突發(fā)性、群體性糾紛和歷史積案矛盾糾紛化解提供了專業(yè)的法律服務(wù)，并協(xié)助街道完成檢察院答復意見書。

　三是健全各類政務(wù)信息公開制度。按照以“公開為原則，不公開為例外”的要求，主動公開辦事處文件，完成黨政混合信息的備案及報送，確保應(yīng)公開的信息及時在區(qū)政府網(wǎng)站上予以公開。進一步規(guī)范政府信息公開答復口徑，做好依申

　請公開答復。全年，辦事處發(fā)文 17 份，主動公開及依申請公開14份,主動公開率82.4%；受理政府信息公開申請20件，完成依申請公開答復 20 件；共收到行政復議申請 0 件，受理 0 件，審結(jié) 0 件，糾錯 0 件。

�。ㄈ�）規(guī)范行政，提升治理水平

　一是建立健全政府購買公共服務(wù)制度。嚴格執(zhí)行《普陀區(qū)政府購買服務(wù)操作指南》中對于政府采購服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競爭機制向社會購買，保證了財政資金的規(guī)范使用。

　二是完善基金會評審制度。引入上海市社會組織評估院等專業(yè)化社會組織，充分發(fā)揮各職能科辦指導、監(jiān)督和審核作用，根據(jù)基金會項目標的（金額）進行分類評審。其中，職能科辦需安排專人全程跟蹤項目實施，定期發(fā)送項目進度、項目照片及信息到基金會公眾號，指導把關(guān)項目報告，并對資金撥付進行審批確認。

　三是推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。在街道層面設(shè)立公共法律服務(wù)工作站，居委會層面設(shè)立公共法律服務(wù)工作室，開設(shè)棗陽、白蘭片區(qū)公共法律服務(wù)客廳，為社區(qū)居民開展普惠、高效、便捷的法律服務(wù)，滿足基層法律服務(wù)需求。全年共開展社區(qū)律師咨詢 1248 次。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法

　責任制，普遍實施以案釋法制度，在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育；深入開展“法律六進”、“12.4”憲法宣傳周等宣教活動；依托法制講座、法治電影等形式，進一步為社區(qū)居民講解法律新政、剖析典型案例、提供法律服務(wù)。全年，街道舉辦各類法治宣傳活動 50 余次，參加人數(shù) 4000多人次，開展法制講座 30 余場。

　四是依法有效化解社會矛盾。推進調(diào)解員隊伍培訓工作，拓寬任前帶教、塊長指導、街道工作室輔導等學習渠道，不斷增強調(diào)解員矛盾糾紛化解技能。全年累計排查糾紛 26 次，成功化解糾紛 306 起，制作人民調(diào)解協(xié)議書 230 份。

　五是強化節(jié)能和生態(tài)環(huán)境保護。嚴格實行污染物總量控制，減少污染物排放量，加強對商業(yè)街的規(guī)范化管理；建立環(huán)境應(yīng)急預案，按計劃開展環(huán)境應(yīng)急處置演練；建立護河隊，開展日常巡查護河行動。加快推進實施水環(huán)境整治工作，促進水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和黑臭河道治理，禁止向河道內(nèi)偷排污水和傾倒垃圾等行為；加強轄區(qū)揚塵防治整治工作，強化重點工地、揚塵點位的巡查工作；加強轄區(qū)內(nèi)限額以下工程環(huán)保防治工作，對沿街商鋪裝修進行備案，發(fā)放告知書，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。加大環(huán)境管理力度，開展各項環(huán)境綜合整治行動。

　六是優(yōu)化法治營商環(huán)境。持續(xù)推進以“放管服”為重要內(nèi)容的營商環(huán)境改革，在減稅降費取得顯著成效的基礎(chǔ)上，重點治理違規(guī)收費、轉(zhuǎn)嫁費用等現(xiàn)象。簡政放權(quán)，持續(xù)推進“負面清單制度”的實施，重點解決“準入文件繁多、審批流程繁瑣”等問題，為企業(yè)解決“入門”的難題。

　七是積極推動執(zhí)法力量下沉。推進棗陽、白蘭網(wǎng)格化綜合管理片區(qū)建設(shè)，進一步下沉城管、房管、市容綠化、市場監(jiān)管和公安“4+1”管理執(zhí)法力量，整合服務(wù)資源。完善網(wǎng)格化中心應(yīng)急平臺、區(qū)聯(lián)動聯(lián)勤系統(tǒng)功能建設(shè)，形成常態(tài)長效管理合力，提升派單、聯(lián)勤執(zhí)法、處置效率。7 月 1 日起全面執(zhí)行網(wǎng)格化勤務(wù)運行模式，長風街道各片區(qū)每天上午和下午都安排執(zhí)法人員開啟執(zhí)法記錄儀到街面進行巡查，做到執(zhí)法過程全程記錄。9 月 11 日，網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)中心“長風·白蘭片區(qū)”（白蘭片區(qū)）正式啟動運營。

　八是落實“一網(wǎng)通辦”工作要求。今年長風街道 13 個條線，187 項業(yè)務(wù)全部執(zhí)行一網(wǎng)通辦。在“一口式”服務(wù)的總要求下，做到更加便捷，精細，規(guī)范服務(wù)。接受上海市民政局對于受理中心的標準化檢查，通過檢查，補足短處，強化受理中心標準化建設(shè)和服務(wù)。

　三、存在不足

　20xx 年，長風街道依法行政工作雖然取得了一定的成效，但同時還存在著一些問題和不足，主要有監(jiān)督制約機制不夠完善，街道辦事人員依法行政的意識和水平不夠到位，法制隊伍建設(shè)有待加強等。這些問題有待于在今后工作中加以克服。

　四、2020 年工作計劃

�。ㄒ唬┘訌娨婪ㄐ姓�隊伍建設(shè)

　制定完善 2020 年度依法行政學習計劃，深入開展職業(yè)道德、法規(guī)法紀和勤政廉政等教育活動，牢固樹立依法行政、服務(wù)為民、誠實守信的觀念，打造一支工作作風實、業(yè)務(wù)技能高、職業(yè)道德強的高素質(zhì)隊伍。探索建立公共法律服務(wù)工作站（室），拓展律師服務(wù)社區(qū)的渠道，通過法制宣傳、參與調(diào)解、提供咨詢、提供法律援助、為政府出具法律意見等方式社區(qū)服務(wù)。

�。ǘ�）加強法治宣傳工作

　結(jié)合“七五”普法、“12.4”國家憲法日活動，加大依法行政的社會宣傳力度，營造學法、遵法、守法的良好法治氛圍。充分利用微信公眾號、小區(qū)宣傳欄等媒介，推動開展

　與市民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學習和宣傳活動，提高市民知法、守法的意識。

�。ㄈ�）加強依法行政制度執(zhí)行力

　不斷完善街道各項工作流程和規(guī)章制度，嚴格依法依規(guī)決策，堅持依法行政辦事，優(yōu)化行政審批流程，落實法律顧問制度，嘗試引進與培養(yǎng)公職律師，強化行政內(nèi)容的的合法、合規(guī)性審查；根據(jù)法治政府建設(shè)需要，進一步推進政務(wù)公開，落實行政執(zhí)法責任制，完善行政應(yīng)訴，拓寬監(jiān)督渠道，實施責任追究問責等，使行政工作有法可依、有章可循。同時加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，從嚴治黨、依規(guī)治黨，并提高各項制度的執(zhí)行力。

　（四）加強依法行政監(jiān)督工作

　通過堅持“一崗雙責”，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，扎實推進廉政風險預警防控機制建設(shè)，強化機關(guān)干部的宗旨意識、責任意識、廉潔自律意識。以區(qū)重點項目督辦系統(tǒng)為平臺，實施街道各項重點工作及工程項目的督辦工作，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時制定措施、及時整改到位。利用社區(qū)代表大會、主任現(xiàn)場辦公會等渠道，主動接受人民群眾的意見和監(jiān)督，針對上述代表提出的意見確定督辦實事項目，不斷改進和完善街道的各項依法行政工作。

　上海市普陀區(qū)人民政府 xxx 街道辦事處

　20xx 年 12 月 27 日

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