社區(qū) 2021 年黨組織換屆選舉工作方案

　 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《xxx 基層黨組織換屆選舉工作暫行規(guī)定》，2021 年全市社區(qū)黨組織任期屆滿，將進(jìn)行集中換屆選舉。為認(rèn)真做好街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作，結(jié)合 x 委《關(guān)于做好 2021 年全市社區(qū)黨組織換屆選舉工作的意見(jiàn)》精神，制定此方案。

　 一、指導(dǎo)思想

　 深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照 x 委換屆要求，進(jìn)一步將社區(qū)黨組織換屆選舉工作與加強(qiáng)區(qū)域化黨建、完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)和軟弱渙散基層黨組織整頓等工作結(jié)合起來(lái)，努力把組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可的優(yōu)秀黨員選拔到社區(qū)黨組織中來(lái)，切實(shí)把社區(qū)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷鞏固和擴(kuò)大黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高街道黨建工作水平，為建設(shè)和諧宜居的街道提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　 二、工作原則

　 1. 強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作，要在街道工委和街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各社區(qū)黨委（總支）要發(fā)揮主體作

　用，加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮本社區(qū)各項(xiàng)換屆選舉工作任務(wù)，扎實(shí)做好換屆選舉工作。

　 2. 夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照加強(qiáng)社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的思路，及時(shí)轉(zhuǎn)化“不忘初心 牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)和成效，堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，健全完善發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用各項(xiàng)制度機(jī)制，將政策、人員、資金等各類資源向社區(qū)傾斜，不斷夯實(shí)社區(qū)工作基礎(chǔ)。

　 3. 擴(kuò)大黨內(nèi)民主。改進(jìn)選舉方式，實(shí)行社區(qū)黨組織成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，全部實(shí)現(xiàn)直接選舉產(chǎn)生社區(qū)黨組織書記、副書記和其他委員。通過(guò)召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的，要認(rèn)真做好黨員代表的遴選考察工作。

　 4. 嚴(yán)格按章辦事。社區(qū)黨組織換屆選舉工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要求高，程序性、規(guī)范性強(qiáng)，必須嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及有關(guān)程序進(jìn)行。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取各種有效措施，防止違背黨員意愿、違反組織程序和不按章辦事等問(wèn)題的發(fā)生。

　 三、目標(biāo)要求

　 1. 選好黨組織負(fù)責(zé)人。各社區(qū)結(jié)合實(shí)際，選出政治意識(shí)強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)黨組織書記。要加大社區(qū)黨組織選配專職副書記的力度，每個(gè)社區(qū)必須配備 1 名專職副書記。專職副書記的配備原則上由社區(qū)工作者

　擔(dān)任。按照 x 委有關(guān)要求，街道和社區(qū)提前醞釀社區(qū)黨組織書記人選，經(jīng)街道工委研究確定后報(bào)上級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，最終當(dāng)選的社區(qū)基層黨組織書記與前期上報(bào)預(yù)測(cè)人選的吻合度力爭(zhēng)達(dá)到 100%。

　 2. 優(yōu)化黨組織成員結(jié)構(gòu)。社區(qū)黨委（總支）一般設(shè)委員5-7 人，社區(qū)黨支部一般設(shè)委員 3 人。要優(yōu)化成員結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持老、中、青相結(jié)合，提倡社區(qū)黨組織成員本土化，提高社區(qū)黨組織成員中居住在本社區(qū)的黨員比例。著眼培養(yǎng)后備干部，堅(jiān)持把大學(xué)生社區(qū)工作者中的優(yōu)秀黨員充實(shí)到黨組織班子中來(lái)，切實(shí)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)班子力量，增強(qiáng)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)能力。

　 3. 科學(xué)統(tǒng)籌人員設(shè)置。堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置社區(qū)黨組織班子成員和社區(qū)居委會(huì)成員，加強(qiáng)社區(qū)黨員干部統(tǒng)籌調(diào)配，做到“四個(gè)提倡”，即提倡社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”、提倡設(shè)立專職黨組織副書記、提倡“兩委”成員交叉任職、提倡黨組織成員從居委會(huì)成員中產(chǎn)生，全街道總體比例須比上屆有所提升，力爭(zhēng)整體比例不低 50%；社區(qū)居民委員會(huì)中的黨員比例、社區(qū)居民委員會(huì)主任是黨員的社區(qū)所占比例較上屆須有所提升，力爭(zhēng)整體比例不低于 50%和 90%；實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)中必須都有黨員。

　 四、時(shí)間步驟

　 此次社區(qū)黨組織換屆工作于 2021 年 1 月底結(jié)束，共分

　三個(gè)階段：

　 1. 準(zhǔn)備動(dòng)員階段（0 2020 年 年 8 8- -9 9 月）。街道與社區(qū)開展調(diào)查摸底，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定選舉工作辦法，并指導(dǎo)社區(qū)黨組織圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、保障改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)任務(wù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，謀劃發(fā)展思路，起草一個(gè)高質(zhì)量的工作報(bào)告。各級(jí)要大力宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的重要意義，切實(shí)提高廣大黨員群眾對(duì)社區(qū)黨組織換屆選舉工作的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)參與換屆選舉的積極性。要積極宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的形式和程序，教育引導(dǎo)黨員群眾依法依規(guī)參與社區(qū)黨組織成員的推薦和選舉工作，增強(qiáng)廣大黨員做好換屆選舉工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。要深入宣傳換屆工作紀(jì)律，教育引導(dǎo)廣大黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確行使民主權(quán)利，確保風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

　 2. 組織實(shí)施階段（0 2020 年 年 10- -1 11 月）。按照選舉辦法，街道與社區(qū)認(rèn)真做好民主推薦、確定候選人初步人選、組織考察、確定候選人預(yù)備人選、正式選舉、報(bào)批備案等相關(guān)環(huán)節(jié)工作。精心組織換屆會(huì)議，認(rèn)真審議工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織成員。社區(qū)黨組織換屆選舉要在街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照以下程序進(jìn)行：一是民主推薦，采取由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的方式，推薦新一屆社區(qū)黨組織成員候選人。二是確定候選人初步人選，在街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由社

　區(qū)黨組織匯總推薦結(jié)果，按照不低于 20%的差額比例確定新一屆社區(qū)黨組織成員候選人初步人選。三是組織考察，由街道工委對(duì)社區(qū)黨組織成員候選人初步人選進(jìn)行全面考察，按照不低于 20%的差額比例確定新一屆社區(qū)黨組織成員候選人預(yù)備人選。四是正式選舉，召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)，采取無(wú)記名投票的方式，直接選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織書記、副書記和其他委員。“直選”的形式，可以先由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生書記、副書記，再由大會(huì)選舉產(chǎn)生其他委員；可以先由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生委員，再由大會(huì)選舉產(chǎn)生書記、副書記；可以由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)一次投票選舉產(chǎn)生書記、副書記、委員。各社區(qū)可根據(jù)實(shí)際研究確定社區(qū)黨組織直接選舉的具體辦法。五是報(bào)批，社區(qū)黨組織將新一屆社區(qū)黨組織成員選舉結(jié)果報(bào)街道工委審批。

　 3. 后續(xù)工作階段（0 2020 年 年 2 12 月下旬）。認(rèn)真做好換屆選舉總結(jié)、歸檔工作和新老班子交接工作，保證社區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定開展；適時(shí)組織新一屆社區(qū)黨組織班子成員培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。各社區(qū)黨組織要按照街道工委統(tǒng)一部署整體推進(jìn)各項(xiàng)工作，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部完成換屆選舉工作。

　 五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　 1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。為做好社區(qū)“兩委”換屆選舉，

　街道工委成立社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在街道工委黨政部，具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)黨組織換屆選舉工作。成立由黨政部、民政綜合部、紀(jì)委參與的工作督導(dǎo)組，各社區(qū)黨組織要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨組織書記為換屆選舉工作第一責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好具體實(shí)施。要把社區(qū)黨組織換屆選舉工作與即將開始的社區(qū)居民委員會(huì)選舉銜接起來(lái)，科學(xué)統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。

　 2. 精心指導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。換屆選舉期間，黨政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將與基層社區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn)，x 委第一督導(dǎo)組將進(jìn)駐街道全程督促指導(dǎo)。街道科以上領(lǐng)導(dǎo)干部將與社區(qū)建立聯(lián)系包干等制度，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行具體指導(dǎo)督促。街道將建立由紀(jì)委和組織部門具體負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，采取切實(shí)有效措施，完善監(jiān)督手段，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)。要拓寬民主監(jiān)督渠道，切實(shí)發(fā)揮黨員代表、人大代表和政協(xié)委員的作用，確保換屆選舉工作在各方共同監(jiān)督下有序進(jìn)行。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格選舉程序，對(duì)拉票賄選等侵犯黨員民主權(quán)利和違反黨內(nèi)民主集中制原則的違紀(jì)違規(guī)行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　 3. 解決問(wèn)題，維護(hù)穩(wěn)定。要認(rèn)真制定工作預(yù)案，進(jìn)一步加大工作力度，充實(shí)組織力量，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。要做好信訪接待工作，切實(shí)解決群眾反映

　的突出問(wèn)題，積極化解矛盾，對(duì)選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要有針對(duì)性地做好換屆中調(diào)整下來(lái)和選舉中落選人員的思想工作， “一對(duì)一”地深入做好有“想法”人員的思想疏導(dǎo)工作，教育引導(dǎo)他們正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果，自覺(jué)服從組織安排，確保“上的稱心、留的安心、下的順心”。

　 4. 搞好宣傳，加強(qiáng)溝通。各社區(qū)每周要向街道“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)換屆選舉工作進(jìn)度、動(dòng)態(tài)以及典型做法和經(jīng)驗(yàn)。街道將對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等方式，對(duì)社區(qū)換屆選舉的進(jìn)展情況予以通報(bào)，及時(shí)分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并整理上報(bào)區(qū)社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，嚴(yán)格新聞宣傳工作紀(jì)律，未經(jīng)上級(jí)同意不準(zhǔn)隨意接受新聞采訪等活動(dòng)，牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)。

　2020 年公司黨委慶祝建黨 99 周年活動(dòng)總結(jié)

　根據(jù) xx《關(guān)于開展紀(jì)念建黨 99 周年系列活動(dòng)通知》的工作部署，為深入貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神，集團(tuán)黨委認(rèn)真落實(shí)文件精神，開展了系列活動(dòng)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立99 周年，引導(dǎo)和激勵(lì)集團(tuán)黨支部及黨員群眾凝心聚力共促xx 集團(tuán)的振興與發(fā)展�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　一、學(xué)習(xí)理論知識(shí)，提升思想覺(jué)悟

　“七一”期間，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議室為全體在職黨員群眾上黨課，并重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神，活動(dòng)期間，集團(tuán)上下開展集中宣講，參會(huì)人員達(dá)到近百人次。

　通過(guò)理論學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，集團(tuán)黨員凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員群眾的關(guān)系進(jìn)一步密切，進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員群眾“永遠(yuǎn)熱愛(ài)黨、永遠(yuǎn)跟黨走”的決心，進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大黨員群眾振興 xx 集團(tuán)的步伐與信念。

　二、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，實(shí)干促振興

　在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀黨員，集團(tuán)黨委通過(guò)黨日活動(dòng)、發(fā)布內(nèi)刊和組織生活會(huì)方式，學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，教育廣大黨員不畏困難，撲下身子，干在實(shí)處，走在前列，為推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　三、共建家園當(dāng)先鋒，服務(wù)振興做貢獻(xiàn)

　“在職黨員進(jìn)社區(qū)，義務(wù)服務(wù)為民眾”，x 月 x 日，集團(tuán)在職黨員干部同 xx 社區(qū)、xx 社區(qū)等黨員一起清除社區(qū)活動(dòng)廣場(chǎng)的雜草，美化社區(qū)環(huán)境，為社區(qū)盡義務(wù)、做貢獻(xiàn)、樹形象，積極聯(lián)系和服務(wù)群眾，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　在進(jìn)社區(qū)期間，在職黨員為社區(qū)增添?yè)淇伺啤⑾笃宓葕蕵?lè)物件，并資助了 x 位社區(qū)內(nèi)相對(duì)困難的黨員群眾和 x 位空巢老人。在職黨員與社區(qū)工作人員展開會(huì)談，了解百姓愿望，傾聽百姓呼聲，時(shí)刻把群眾的冷暖記在心中。

　四、續(xù)承傳統(tǒng)，錘煉黨性

　為進(jìn)一步教育引導(dǎo)全體黨員繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步錘煉黨性，集團(tuán)在“七一”舉辦“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng) 踐行初心使命”主題演講比賽，選手們以生動(dòng)、鮮活、形象、流暢的演講，表達(dá)對(duì)黨的深情和熱愛(ài)。

　集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)分別給獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)了榮譽(yù)證書及紀(jì)念獎(jiǎng)品，通過(guò)參加此次演講比賽，集團(tuán)在職黨員理想信念更加堅(jiān)定，初心使命意識(shí)更加牢固，為推動(dòng)工作注入了強(qiáng)大的力量源泉。

　五、開展紀(jì)念表彰活動(dòng)

　集團(tuán)黨委表彰了為 xx 集團(tuán)穩(wěn)定、發(fā)展、創(chuàng)新做出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員，采取組織推薦、民主評(píng)定的方式，在集團(tuán)上下選取優(yōu)秀黨支部 x 個(gè)，優(yōu)秀黨小組 x 個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

　x 名。并向優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員頒發(fā)了榮譽(yù)證書，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用，更好地繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

　六、開展走訪慰問(wèn)活動(dòng)

　“七一”期間，集團(tuán)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性地走訪慰問(wèn)了 x 戶困難黨員，每戶送上了 x 元慰問(wèn)金和節(jié)日祝福。為了進(jìn)一步體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的關(guān)心、愛(ài)護(hù)，使他們更能感受到黨的溫暖，集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)自發(fā)為 x 戶特困老黨員，x 戶換有重大疾病的黨員幫扶米面油等生活用品，為他們送上更為貼心的溫暖，讓困難黨員在節(jié)日里更能感受黨的關(guān)懷和溫暖。

　七、助力脫貧攻堅(jiān)

　為解決群眾的所需所盼，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，“七一”前夕，集團(tuán)出資為 xx 村的困難群眾購(gòu)買了茶葉、蜂蜜等夏季降暑物品，并為 xx 村孩子送去圖書 200 本，豐富他們的業(yè)余愛(ài)好，拓展知識(shí)水平，為孩子未來(lái)的成才之路添磚加瓦。集團(tuán)積極協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目資金 x 萬(wàn)元，在 x 村新建xx 交易市場(chǎng) x 平方米，通過(guò)與群眾溝通，入戶協(xié)調(diào) x 余次，保證交易市場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行，目前項(xiàng)目已開工投入運(yùn)營(yíng)。

　通過(guò)開展紀(jì)念建黨 99 周年系列活動(dòng)，集團(tuán)進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全體黨員紛紛表示在接下

　來(lái)的工作中，要立足崗位，勇于創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)先鋒，繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，為集團(tuán)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為黨的光輝事業(yè)奮斗終生。

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