1 全國“兩會”期間輿情安全專項(xiàng)方案

　為保障電廠全國“兩會”期間輿論形勢平穩(wěn)、企業(yè)形象安全，努力營造良好的輿論環(huán)境，圓滿完成保電任務(wù)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中國電廠集團(tuán)有限公司保證電廠全國“兩會”期間安全穩(wěn)定總體工作方案和專項(xiàng)方案〉的通知》《關(guān)于印發(fā)〈電廠河南發(fā)電有限公司保證電廠全國“兩會”期間安全穩(wěn)定總體工作方案和專項(xiàng)方案〉的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，特制定洛陽公司專項(xiàng)工作方案。

　一、工作目標(biāo) 按照《河南公司新聞輿情監(jiān)控和處置辦法》，根據(jù)“加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理”的原則，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，及時掌握各類媒體對洛陽公司生產(chǎn)經(jīng)營工作動態(tài)、職工思想動態(tài)狀況、干部職工隊(duì)伍建設(shè)等方面信息的報道及評論，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，積極引導(dǎo)，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定、確保不發(fā)生輿情突發(fā)事件。

　二、重點(diǎn)工作和保障措施 保證電廠全國“兩會”期間輿情安全專項(xiàng)工作共劃分為三個階段，各階段重點(diǎn)工作與保障措施如下: （一）第一階段：準(zhǔn)備階段（本方案印發(fā)之日 -- 會議召開前 前 2 2 天 ）

　1.明確組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健

　 2 全輿情安全工作機(jī)制，成立以黨委書記為組長的保電期間輿情安全工作小組，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，機(jī)構(gòu)到位，人員到位，責(zé)任到位，措施到位。嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)信息與輿情安全事故責(zé)任追究制度，對發(fā)生重大信息安全責(zé)任事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保思想到位。充分利用公司網(wǎng)站、微信等媒體，宣傳電廠全國“兩會”期間輿情安全工作的重要性，增強(qiáng)公司全體職工責(zé)任感和使命感，把思想統(tǒng)一到黨和國家、集團(tuán)公司和河南公司的統(tǒng)一部署要求上來，全面落實(shí)電廠全國“兩會”期間輿情安全工作的各項(xiàng)要求和措施。

　3.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，排查輿情風(fēng)險。加強(qiáng)對內(nèi)部各媒體尤其是微信群、QQ 群等社交平臺以及微信等自媒體平臺的引導(dǎo)與管理，保持信息輿情的正確引導(dǎo)，落實(shí)輿情監(jiān)管責(zé)任制，引導(dǎo)職工正常發(fā)布輿論。5 月 15 日前，認(rèn)真開展一次職工思想動態(tài)分析及輿情風(fēng)險點(diǎn)大檢查活動，對內(nèi)部可能引發(fā)輿情的因素進(jìn)行隱患排查，及時了解職工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，掌握職工中可能引發(fā)輿情的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定針對預(yù)控措施。要關(guān)心困難職工生活問題，切實(shí)做好矛盾化解工作。進(jìn)一步關(guān)注職工文化生活，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，化解各類輿情風(fēng)險，確保企業(yè)自身輿論安全，確保職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定。

　4.完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化溝通協(xié)作。按照應(yīng)急預(yù)案和處置方案，至少組織開展一次輿情應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，特別是人員對系統(tǒng)和流程的熟悉程度、各方協(xié)調(diào)協(xié)作能

　 3 力、資源運(yùn)用與調(diào)動能力等。要根據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際情況編制演練腳本，涵蓋各類不穩(wěn)定事件和輿情事件。對演練過程中反映出的問題要及時總結(jié)，及時予以解決，并對預(yù)案進(jìn)行修改與完善。要嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息及輿情信息，加強(qiáng)輿情分析，建立發(fā)言人制度，統(tǒng)一對外信息發(fā)布工作，及時化解輿情風(fēng)險。加強(qiáng)與洛陽地方政府相關(guān)部門和主要新聞媒體建立溝通渠道，加強(qiáng)協(xié)作配合，遇到重大不穩(wěn)定事件和輿情事件，能夠迅速形成合力、妥善處置、有效化解。

　（二）第二階段：實(shí)施階段（會議召開前 1 1 天至?xí)�議結(jié)束后 后 3 3 日）

　全面進(jìn)入電廠全國“兩會”期間輿情安全工作警戒狀態(tài)。在日常輿情管理工作基礎(chǔ)上，增加監(jiān)測頻率，加大研判力度，掌握主動，力爭做到負(fù)面輿情早發(fā)現(xiàn)、早上報、早處置。

　1.加強(qiáng)輿情監(jiān)測。洛陽公司黨群部指定專人負(fù)責(zé)，每日通過人工操作，通過網(wǎng)頁逐條瀏覽或者通過關(guān)鍵字詞全網(wǎng)搜索等形式，對網(wǎng)站、論壇、手機(jī)、電視、廣播、報紙等媒體進(jìn)行輿情搜索，收集涉及公司相關(guān)工作的輿情信息和留言，對負(fù)面輿情進(jìn)行監(jiān)控分析，做好信息的跟蹤、記錄、梳理等工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報相關(guān)輿情信息。洛陽公司各黨支部每日向黨群部進(jìn)行輿情和職工思想動態(tài)日報。

　2.積極應(yīng)對和快速處置輿情事件。“兩會”保電期間所有輿情級別較往常升級一個檔次。發(fā)生輿情事件，要遵循“穩(wěn)定第

　 4 一、預(yù)防為主、及時控制、妥善處理”的原則，將影響或損失降至最低程度。嚴(yán)格執(zhí)行河南公司新聞輿情監(jiān)控和處置有關(guān)規(guī)定，新聞輿情事件發(fā)生后，事件處置部門與宣傳部門共同研究輿情事件的新聞報道工作，提出意見和建議，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，立即制定進(jìn)一步處置具體方案。

　3.加大輿論引導(dǎo)力度。在做好輿情管理的同時，要充分利用好網(wǎng)站、微信等宣傳媒體，結(jié)合河南公司及洛陽公司中心工作，圍繞保發(fā)電、保安全、保穩(wěn)定的工作任務(wù)，把握宣傳節(jié)奏，選準(zhǔn)宣傳角度，加大宣傳力度，加強(qiáng)宣傳報道，營造文明和諧的良好氛圍。要及時宣傳報道電廠全國“兩會”期間的保電工作開展情況、典型事例和先進(jìn)事跡，把廣大干部職工的關(guān)注度和興奮點(diǎn)集中到保安全穩(wěn)定工作中來。

�。ㄈ�）第三階段：總結(jié)階段（會議結(jié)束后 0 10 日內(nèi)）

　按照河南公司總體安排和洛陽公司具體執(zhí)行情況，對電廠全國“兩會”期間輿情安全工作進(jìn)行全面梳理，提煉所取得的經(jīng)驗(yàn)，深刻分析存在的問題與不足，并結(jié)合輿情監(jiān)控工作面臨的形勢制定改進(jìn)工作措施，不斷提高洛陽公司輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置水平。

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